304 lines
No EOL
140 KiB
Text
304 lines
No EOL
140 KiB
Text
{\rtf1\ansi\ansicpg1252\hyphauto1\deff0\deftab720\paperw11906\paperh16838\margl720\margr720\margt720\margb720{\fonttbl{\f0\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Helvetica LT Std Bold;}{\f1\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0
|
|
Adobe Caslon Pro Semibold;}{\f2\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Adobe Caslon Pro Bold;}{\f3\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Adobe Caslon Pro Regular;}
|
|
{\f4\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Caslon 540 LT Book;}{\f5\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Caslon 540 LT Regular;}{\f6\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0
|
|
Caslon 540 LT Italic;}{\f7\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 MinionPro-Regular;}{\f8\fnil\fttruetype\cpg1252\fcharset0 Calibri;}{\f9\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0
|
|
Bodoni Bd BT Bold;}{\f10\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Helvetica LT Std;}{\f11\fnil\ftnil\cpg1252\fcharset0 Caslon 540 LT;}}{\colortbl\red0\blue0\green0;\red0\blue255\green255;\red255\blue0\green255;}
|
|
{\stylesheet{\s0\f7\fs24\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\deftab720\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040\snext0
|
|
\u91 ?\u78 ?\u101 ?\u115 ?\u115 ?\u117 ?\u110 ?\u111 ?\u32 ?\u115 ?\u116 ?\u105 ?\u108 ?\u101 ?\u32 ?\u112 ?\u97 ?\u114 ?\u97 ?\u103 ?\u114 ?\u97 ?\u102 ?\u111 ?\u93 ?;}
|
|
{\s1\f7\fs24\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040\sbasedon0\snext1
|
|
\u91 ?\u80 ?\u97 ?\u114 ?\u97 ?\u103 ?\u114 ?\u97 ?\u102 ?\u111 ?\u32 ?\u98 ?\u97 ?\u115 ?\u101 ?\u93 ?;}{\s2\f8\fs22\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa200\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar0\lang2052\sbasedon0\snext2
|
|
\u80 ?\u114 ?\u101 ?\u100 ?\u101 ?\u102 ?\u105 ?\u110 ?\u105 ?\u116 ?\u111 ?;}{\s3\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\tqr\tldot\tx5340\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040\sbasedon2\snext3
|
|
\u118 ?\u111 ?\u99 ?\u101 ?\u32 ?\u115 ?\u111 ?\u109 ?\u109 ?\u97 ?\u114 ?\u105 ?\u111 ?;}{\s4\f9\fs40\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar0\lang2052\sbasedon0\snext4
|
|
\u84 ?\u105 ?\u116 ?\u111 ?\u108 ?\u105 ?\u32 ?\u99 ?\u97 ?\u112 ?\u105 ?\u116 ?\u111 ?\u108 ?\u105 ?;}{\s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040\sbasedon4\snext5
|
|
\u84 ?\u105 ?\u116 ?\u111 ?\u108 ?\u111 ?\u32 ?\u99 ?\u97 ?\u112 ?\u105 ?\u116 ?\u111 ?\u108 ?\u111 ?;}{\s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040\sbasedon2\snext6
|
|
\u80 ?\u97 ?\u114 ?\u97 ?\u103 ?\u114 ?\u97 ?\u102 ?\u111 ?\u32 ?\u110 ?\u111 ?\u114 ?\u109 ?\u97 ?\u108 ?\u101 ?;}{\s7\f11\fs18\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040\sbasedon0\snext7
|
|
\u78 ?\u111 ?\u116 ?\u97 ?\u32 ?\u97 ?\u32 ?\u112 ?\u105 ?\u101 ?\u32 ?\u100 ?\u105 ?\u32 ?\u112 ?\u97 ?\u103 ?\u105 ?\u110 ?\u97 ?;}
|
|
{\*\cs8 \additive \fs66\charscalex100 \u87 ?\u87 ?\u56 ?\u68 ?\u114 ?\u111 ?\u112 ?\u99 ?\u97 ?\u112 ?\u48 ?;}{\*\cs9 \additive \b\i0\charscalex100
|
|
\u69 ?\u110 ?\u102 ?\u97 ?\u115 ?\u105 ?\u32 ?\u102 ?\u111 ?\u114 ?\u116 ?\u101 ?;}}\fet2\ftnbj\ftnstart1\ftnrstpg\ftnrestart\aenddoc\aftnstart1
|
|
{\info{\revtim\yr2016\mo3\dy26\hr14\min43}}\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs24 \par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f0\fs52\b\i0 DIFESA LEGALE\par }{\f1\fs31\b0\i0 Note per una maggiore consapevolezza\par }\pard\plain \s0\f7\fs24\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f0\fs32\b\i0 Sommario\par \par }\pard\plain \s3\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\tqr\tldot\tx5340\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Note introduttive\tab 5\par Per una maggiore consapevolezza\tab 13\par Le misure preventive\tab 15\par La notizia di reato\tab 21\par Le indagini preliminari\tab 26\par Le intercettazioni\tab 32\par Gli attori principali del processo penale\tab 36\par La richiesta di rinvio a giudizio\tab 41\par Il fermo e l\rquote arresto\tab 43\par Le varie forme di interrogatorio dell\rquote indagato\par e della persona informata dei fatti\tab 48\par Le misure cautelari\tab 51\par Il dibattimento\tab 54\par I riti speciali\tab 57\par La pena\tab 60\par La legge penale e l\rquote attivismo politico e/o sociale\tab 65\par Associazione di Mutuo soccorso\par per il diritto di espressione\tab 69\par Atto costitutivo\tab 71\par Statuto\tab 75\par }
|
|
\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 NOTE INTRODUTTIVE\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f1\fs30\b0\i0 Per un\rquote analisi dell\rquote attuale dispositivo politico-militare della repressione\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Queste pagine sono una manifestazione dell\rquote attivit\'e0 dell\rquote Associazione di Mutuo Soccorso per il diritto di espressione. Costituitasi pubblicamente e formalmente nel settembre del 2006, l\rquote associazione \'e8 una rete di solidariet\'e0 operante nella citt\'e0 e nella provincia di Bologna che aiuta, nel limite delle sue possibilit\'e0, compagne e compagni che vengano perseguiti dalle forze repressive in virt\'f9 della propria attivit\'e0 nelle lotte sociali.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Quest\rquote opera di \ldblquote assistenza\rdblquote si sviluppa principalmente nella diffusione della consapevolezza circa i diritti e, di contro, circa gli strumenti che le forze preposte a garantire l\rquote attuale ordine delle cose utilizzano per contrastare ogni istanza di liberazione ed emancipazione sociale.\par Il materiale di questo manualetto \'e8 frutto di un lavoro collettivo nato grazie allo spunto di un compagno \ldblquote giurista\rdblquote che ha fornito la trama del discorso. Ne \'e8 seguita una discussione e una revisione dei testi che ha avuto anche il conforto di una lettura da parte di alcune/i avvocati che, anche con il contributo dell\rquote associazione, svolgono la loro attivit\'e0 di tutela nei confronti degli inquisiti.\par \par D\rquote altra parte, gi\'e0 negli anni scorsi, nell\rquote ambito del dibattito dell\rquote associazione era maturata la necessit\'e0 di fornire uno strumento di autodifesa per le persone che, lottando per i loro interessi, diritti, libert\'e0, incappano nelle maglie del sistema politico-giuridico dell\rquote ordine costituito.\par In questo senso erano stati organizzati degli incontri, degli sportelli legali, con avvocati della rete di solidariet\'e0 per raccogliere casi concreti, suggerimenti, indicazioni circa i dispositivi che impedivano una reale libert\'e0 di azione e di pensiero alle persone.\par Usiamo il termine \ldblquote persone\rdblquote proprio per indicare che ci\'f2 di cui trattiamo non \'e8 una questione specialistica che vede da una parte gli attivisti e dall\rquote altra polizia, carabinieri, magistrati impegnati in una lotta per bande che si sviluppa slegata dal contesto sociale.\par Non lo facciamo per mascherarci. Le nostre storie e le nostre posizioni sono chiare e chiaramente orientate.\par L\rquote atto costitutivo dell\rquote associazione recita:\par \'abL\rquote associazione si propone di aprirsi a tutti coloro che\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li57\ri0\sb0\sa0\tx624\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Operano socialmente e politicamente per affermare spazi di agibilit\'e0 e libert\'e0 \par Combattono le politiche capitalistiche (sociali, ambientali, volte allo sfruttamento, alla negazione del diritto, alla speculazione) dei governi di ogni colore \par Lottano contro rigurgiti e provvedimenti discriminatori e xenofobi (fascismo, razzismo, sessismo, segregazionismo) \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote s\rquote ispira ai valori che sono patrimonio storico del movimento operaio: la solidariet\'e0, la libert\'e0, l\rquote uguaglianza. Pur consapevole che ogni epoca ha caratteristiche peculiari, riconosce che \par le esperienze di solidariet\'e0 all\rquote interno delle lotte del movimento operaio e a suo sostegno sono momenti e strumenti di alto significato etico e politico. Pertanto, seppure in forme necessariamente innovative, intende alimentare la memoria di quelle esperienze e valori, opponendoli alla regressione culturale, etica e politica che \'e8 condizione evidente dell\rquote attuale societ\'e0 italiana. L\rquote associazione si dichiara indipendente da istituzioni, partiti e sindacati ed \'e8 aperta ad un confronto sostanziale con i movimenti e le organizzazioni radicali della societ\'e0 civile in quanto forme autonome necessarie alla libera espressione della contestazione sociale, per l\rquote emancipazione dalla condizione di subalternit\'e0.\'bb\par Ma la repressione non colpisce solo \ldblquote militanti incalliti\rdblquote , attivisti sociali formati, anzi la sua azione \'e8 pi\'f9 efficace quando riesce a colpire la \ldblquote gente\rdblquote , colpendo subdolamente, ai fianchi, o al loro nascere, i movimenti di cambiamento della societ\'e0.\par Come direbbero i \ldblquote magistrati di prima linea\rdblquote : prosciugando l\rquote acqua nella quale possono nuotare i pesci della sovversione.\par Uno degli elementi caratteristici della macchina giudiziaria attuale \'e8 la discrezionalit\'e0.\par Contrariamente a una dottrina che vorrebbe l\rquote amministrazione della giustizia oggettivamente determinata dalla legge e quindi \ldblquote giusta\rdblquote , non interpretabile, che segua percorsi lineari, conosciuti e prevedibili, (per la quale quindi tutte le azioni di repressione del \ldblquote crimine\rdblquote rientrano in questa sfera), l\rquote attuale macchina poliziesca e giudiziaria sembra fatta apposta per disorientare chi abbia a fare con essa, per mettere il/la malcapitata in condizioni di soggezione, sotto l\rquote arbitrio di funzionari che di volta in volta interpretano il \par processo.\par Questa configurazione, pur essendo una costante storica del potere giudiziario e del potere poliziesco, ha assunto nel nostro paese (e in senso lato anche nel resto del mondo, si pensi solo alla discrezionalit\'e0 del diritto internazionale) caratteristiche peculiari inducendo perfino gli organi dello Stato a immaginare un\rquote ennesima riforma della giustizia.\par Ogni governo quando si insedia ha nella propria agenda una riforma della giustizia. Dalle carceri (e le relative misure alternative), al processo (immaginando di districare la ingarbugliata matassa delle contraddizioni fra processi \ldblquote giusti\rdblquote , \ldblquote brevi\rdblquote , prescrizioni), alla \ldblquote macchina della giustizia\rdblquote (primo fra tutti l\rquote enorme costo del sistema delle intercettazioni con lo stuolo di conflitti fra interessi privati delle agenzie e interessi corporativi degli apparati preposti; ma anche l\rquote ordinamento delle cancellerie e l\rquote annosa questione delle carriere e delle funzioni).\par Siamo facili profeti nell\rquote immaginare che queste azioni riformatrici non produrranno gli effetti auspicati. L\rquote attuale situazione \'e8 proprio il frutto delle \ldblquote azioni riformatrici\rdblquote messe in atto da quarant\rquote anni a questa parte.\par La discrezionalit\'e0 alla quale ci riferiamo \'e8 in parte elemento fondante del sistema di controllo e governo della societ\'e0; con il sistema discrezionale si possono costituire quegli elementi di informale gerarchia che presiedono alla costituzione dei Corpi e alla loro coesione in funzione autonoma e separata rispetto al corpo sociale. Ma \'e8 anche il frutto di una stratificazione di leggi spesso contraddittorie le une con le altre; leggi che non hanno abolito le precedenti ma che le hanno surrogate. Accanto alle leggi ci sono le \ldblquote norme\rdblquote che fondono leggi e disposizioni, circolari e in\par terpretazioni, ordini del giorno e ordini di servizio facendo s\'ec che la giungla normativa risulti inespugnabile. \par E infatti se la legge prevede che l\rquote atto giudiziario sia di competenza del magistrato e che l\rquote azione giudiziaria sia obbligatoria, in realt\'e0 chi decide l\rquote ordine dei processi, la loro rilevanza, la pericolosit\'e0 sociale che ne giustifica l\rquote urgenza, \'e8 la polizia giudiziaria che sottopone le denunce ai magistrati e che ne orienta le indagini. Accanto alla polizia giudiziaria, grande rilievo hanno le campagne politico-ideologiche che il sistema di potere (politici e mass-media) mette in campo. Ecco che si materializza la sottomissione del potere giudiziario a quello politico.\par La contestualizzazione storica non \'e8 affatto fuori luogo. Negli anni \lquote 70 del Novecento l\rquote ordinamento giuridico ha perso il pur flebile legame con l\rquote impianto costituzionale, scaturito da una lotta di liberazione frutto di un compromesso, e che, pur nella persistenza di disposizioni giuridiche redatte dalla dittatura, assumeva una certa linearit\'e0, oggettivazione e prevedibilit\'e0. Le emergenze nazionali che si sono prodotte da quegli anni fino ad oggi hanno prodotto quella torsione del diritto che fa da trama alle attuali disposizioni.\par Ovvero, negli anni si sono configurate da una parte quella contraddizione con i presupposti dottrinari della magistratura cui accennavamo prima, e dall\rquote altra quella coerenza con le necessit\'e0 di difesa dello Stato alla quale anche la magistratura deve dare il suo contributo. Se vi era una norma che permetteva una qualche libert\'e0 di espressione questa \'e8 stata sostituita o vi si \'e8 sovrapposto un qualche cavillo che permettesse di interpretare la situazione.\par Se vi \'e8 stata una qualche resistenza alla \ldblquote torsione del di\par ritto\rdblquote si sono alimentate campagne allarmistiche (in alcuni casi andando anche all\rquote aperta provocazione, vedi i casi Gladio, Falange Armata, Uno Bianca ma anche le cos\'ec dette stragi di mafia che hanno visto gli apparati a supporto e/o copertura delle azione \ldblquote criminose\rdblquote ) per fare emergere la necessit\'e0 di una pi\'f9 efficace giurisdizione; efficace, evidentemente, nella sua funzione di consolidamento dello Stato.\par Il termine \ldblquote torsione del diritto\rdblquote nasce proprio dal dibattito fra gli \ldblquote addetti ai lavori\rdblquote che convalidano le contraddizioni del \ldblquote sistema giustizia\rdblquote , invocando lo stato di necessit\'e0. Nessun giurista pu\'f2 oggi spiegare la legge penale (ma anche quella civile ha le sue beghe) se non descrivendone i concreti effetti e, al massimo, contestualizzando politicamente le varie fasi che hanno visto emanare le nuove leggi o prendere forma le nuove norme.\par Come viene spiegato e argomentato nel manuale, assieme a leggi che si sovrappongono e si contraddicono fanno testo le disposizioni ministeriali, le circolari attuative, i dispositivi organizzativi dei vari corpi, delle sezioni e degli ordinamenti. Cos\'ec anche i \ldblquote tecnici\rdblquote si trovano spesso disorientati, stretti fra le necessit\'e0 della difesa e l\rquote insieme delle norme, nelle quali anche la questione economica \'e8 di rilievo. Potrebbe sembrare semplicistico additare l\rquote attuale ordinamento come una \ldblquote giustizia di classe\rdblquote eppure anche a un esame pi\'f9 approfondito emerge come chi ha mezzi e potere possa sgusciare in questa giungla mentre chi non dispone di questi privilegi \'e8 destinato a soccombere. D\rquote altra parte appare evidente come la costruzione sia stata architettata a tale scopo: dissuadere dall\rquote entrare in conflitto con questa macchina.\par \par Lungi da noi l\rquote intento di spingere chi ci legge a entrare in questa competizione. Il nostro intento \'e8 quello di fornire mezzi, primo fra tutti la consapevolezza, per non soccombere qualora ci si trovi, proprio malgrado, nella condizione di avere a che fare con questo sistema.\par Perch\'e9 questo avviene indipendentemente dalla volont\'e0 del singolo.\par Nella nostra esperienza personale e nell\rquote attivit\'e0 dell\rquote associazione, abbiamo visto centinaia di \ldblquote casi\rdblquote . Decreti penali, avvisi orali, ammonimenti, fermi, perquisizioni, arresti, denunce anche semplicemente perch\'e9 si attraversava la strada.\par Quando poi a qualcuno salti per la testa di affermare che la casa \'e8 un diritto, che i servizi sociali devono essere gratuiti e garantiti, che la dignit\'e0 dei lavoratori non pu\'f2 essere calpestata, che l\rquote istruzione, la sanit\'e0, la previdenza sono diritti costituzionali inalienabili, che la libera circolazione \'e8 costitutiva di una convivenza civile; quando si cominciano ad affermare cose di questo genere si diventa velocemente dei soggetti \ldblquote pericolosi\rdblquote .\par Come vedremo questa pericolosit\'e0 sociale diventa perno del \ldblquote processo\rdblquote . \par Questo dispositivo trova sostanza non tanto e non solo per opera di chi amministra la giustizia ma soprattutto attraverso le campagne di orientamento che il sistema dei mass-media sviluppa di concerto con le procure, il governo, le forze politiche.\par Essere informati e consapevoli \'e8 una delle prime condizioni di libert\'e0 sostanziale.\par Queste pagine, speriamo, vanno in questa direzione.\par Nella consapevolezza che i dispositivi con i quali dobbia\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 mo confrontarci non sono solo quelli legali. L\rquote esercizio del potere avviene oggi, come nella storia, con mezzi e strumenti che sono legali e illegali. La legalit\'e0 di questi ultimi potr\'e0 essere sancita per mezzo dell\rquote uso della forza e/o dell\rquote annientamento di chi dissente.\par Spesso le cronache ci consegnano notizia di illegalit\'e0 commesse da funzionari della macchina giudiziaria, siano essi poliziotti o carabinieri, giudici inquirenti o magistrati giudicanti; spesso queste cronache ci impartiscono la lezione \ldblquote cane non mangia cane\rdblquote e altrettanto spesso la legalit\'e0 viene ripristinata con promozioni e lauti stipendi, indipendentemente dall\rquote esito dei processi.\par Anche per le nostre vicende le condanne definitive sono infinitamente minori dei procedimenti intentati. Anche questa \'e8 la caratteristica dell\rquote attuale \ldblquote giustizia\rdblquote . Non \'e8 tanto importante una condanna formale quanto gli anni di \ldblquote sotto processo\rdblquote che dobbiamo scontare; sono questi il deterrente fondamentale per reprimere la nostra pericolosit\'e0 sociale. Per chi non ha i mezzi economici e culturali soccombere \'e8 d\rquote obbligo.\par Questo piccolo contributo di solidariet\'e0 cerca di rompere tale girone infernale.}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32\expnd-4\expndtw-19\charscalex94 PER UNA MAGGIORE CONSAPEVOLEZZA\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\keepn\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\*\cs8\f5\fs22\b0\i0\charscalex100 Q}{\f5\fs22\b0\i0 ueste pagine altro non vogliono essere che un primo approccio giuridico alle tortuose trame del processo penale. Una buona \ldblquote autodifesa\rdblquote passa necessariamente dalla conoscenza del funzionamento della macchina giudiziaria: capire e interpretare \ldblquote le carte\rdblquote \'e8 essenziale nella non infrequente ipotesi in cui l\rquote avvocato difensore, anche se di fiducia, non abbia la possibilit\'e0 di dedicare troppo tempo all\rquote assistito. Al tempo stesso, occorre acquisire la capacit\'e0 di leggere ogni situazione con la tranquillit\'e0 che \'e8 necessaria al fine di non creare inutili allarmismi o, all\rquote opposto, sottovalutare episodi e circostanze importanti.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 Sapersi muovere agilmente all\rquote interno dell\rquote ingranaggio processuale diventa poi fondamentale per facilitare, incentivare e migliorare il lavoro stesso dei legali, che impiegheranno minor tempo per spiegare e ne avranno di pi\'f9 per costruire insieme una buona strategia difensiva.\par Gli avvocati difensori non vanno infatti visti come depositari di una conoscenza inaccessibile, ma piuttosto come degli \ldblquote strumenti\rdblquote necessari con cui collaborare e interagire quanto pi\'f9 possibile. Ci\'f2 sar\'e0 naturalmente possibile solo \par }
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 laddove il confronto inizi da un livello cognitivo adeguato dell\rquote assistito, in termini tanto di conoscenze procedurali come di linguaggi. Le nozioni terminologiche sono infatti forse lo scoglio principale da superare per un non giurista, posto che la meccanica del processo \'e8 poi in qualche modo intuitiva e di svelto apprendimento.\par Questo manualetto non \'e8 altro che un insieme di input: ben pi\'f9 complesse e articolate sono le disposizioni del codice di procedura penale, e a uno studio attento di esse non pu\'f2 che rimandarsi per una conoscenza pi\'f9 approfondita.}
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 \par }{\f5\fs22\b0\i0 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LE MISURE PREVENTIVE\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 Prima di iniziare ad osservare da vicino lo svolgimento di un processo penale, occorre premettere che la repressione non ha mai smesso di affiancare al lavoro dei tribunali quello a stretto appannaggio della questura. }
|
|
{\f2\fs22\b\i0 Avvisi orali}{\f5\fs22\b0\i0 , }{\f2\fs22\b\i0 misure di sorveglianza speciale}{\f5\fs22\b0\i0 e }{\f2\fs22\b\i0
|
|
fogli di via}{\f5\fs22\b0\i0 , sono tuttora spesso la via preferita per controllare l\rquote ordine pubblico e reprimere certe forme radicali di dissenso. La ragione - si sa - \'e8 molto semplice: questi provvedimenti sono emanati direttamente dal questore, senza che la procura abbia alcuna voce in capitolo. Non occorre infatti che vi siano degli elementi sufficienti per configurare un reato o anche solo per avviare delle indagini; tant\rquote \'e8 che spesso, proprio perch\'e9 non vi sono le condizioni per esercitare l\rquote azione penale, si preferisce percorrere la via pi\'f9 semplice ed arbitraria dell\rquote atto amministrativo.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 I ricorsi alle \ldblquote misure preventive\rdblquote seguono cos\'ec una strada che non \'e8 quella tipica dell\rquote impugnazione penale con l\rquote appello e la cassazione, bens\'ec l\rquote evoluzione propria degli atti emanati dalla pubblica amministrazione, con i Tribunali Amministrativi Regionali come \ldblquote secondo grado\rdblquote , e \par il Consiglio di Stato organo di ultima istanza. Una prima notevole conseguenza di questo sistema \'e8 relativa alle spese processuali: se nel processo penale sar\'e0 una decisione del giudice ad imporne il pagamento in via solo eventuale alla parte soccombente, nei giudizi amministrativi le spese sono anticipate a carico del ricorrente, a prescindere dalle sue condizioni economiche concrete.\par La caratteristica essenziale di queste misure \'e8 quella di essere adottate ad esclusiva discrezionalit\'e0 del questore. \par Questi, pur dotato di un potere sostanzialmente insindacabile, dovr\'e0 comunque individuare come elemento fondante della misura preventiva una \ldblquote pericolosit\'e0 sociale\rdblquote dell\rquote individuo, non meglio descritta dalla norma come \ldblquote abitualit\'e0 alla dedizione a traffici delittuosi\rdblquote (L. n\'b01423/1956).\par Cos\'ec un precedente di polizia, una denuncia, o una mole ingente di segnalazioni sono condizioni che spianano la via a un foglio di via o a un avviso orale. Non esiste a ogni modo alcun nesso conseguenziale: restano gli organi della questura coloro che hanno il potere assoluto di costruire il teorema della pericolosit\'e0 sociale, anche valutando fatti uguali in maniera diversa. Non occorre poi affatto che gli elementi atti ad individuare la pericolosit\'e0 del soggetto sia\'adno direttamente riconducibili a un contesto \ldblquote politico\rdblquote . \par Capita anzi purtroppo non di rado che gli attivisti (quando gi\'e0 conosciuti dalle forze dell\rquote ordine) soffrano - spesso a causa di un vero e proprio movente ritorsivo - conseguenze giudiziarie per fatti di reato alieni a contesti di movimento ben pi\'f9 di quanto non accada per \ldblquote normali cittadini\rdblquote .\par Il perno di questi provvedimenti ruota dunque intorno al concetto quanto mai scivoloso di \ldblquote pericolosit\'e0 sociale\rdblquote , termine intriso di contenuti politico-securitari pi\'f9 che nor\par mativi. E, proprio alla luce del disvalore tutto sociale che assumono queste misure, \'e8 opportuno fare una considerazione valida anche nell\rquote ambito strettamente penale. Evitare di generare consenso intorno ai fenomeni di dissenso \'e8 uno degli obiettivi cardine della polizia politica e della questura: un radicamento nel territorio o una vasta rete di solidariet\'e0 attiva costituiranno la prima e fondamentale linea di difesa nei confronti della repressione. Pi\'f9 un gruppo o un soggetto \'e8 marginale e isolato e pi\'f9 facilmente sar\'e0 perseguitato; pi\'f9 apparir\'e0 sconnesso dal tessuto sociale in cui vive e pi\'f9 sar\'e0 considerato \ldblquote pericoloso\rdblquote e dunque neutralizzabile.\par In relazione alla loro assoluta discrezionalit\'e0, scarse ma non di superflua conoscenza sono le nozioni inerenti alle misure preventive degne di nota. Il provvedimento pu\'f2 anzitutto essere consegnato al destinatario brevi manu direttamente al domicilio o in qualsiasi altro luogo, o pu\'f2 esserne depositata copia in segreteria della questura con un avviso di giacenza notificato al destinatario stesso. Si tenga conto che la legge in questione \'e8 stata promulgata durante il periodo fascista, ed ha subito una modifica di carattere essenzialmente terminologica nel 1956. Del ventennio ricalca fedelmente lo spirito e la dinamica: pochi sono quindi gli appigli legali cui il destinatario del provvedimento pu\'f2 aggrapparsi al fine di contrastarne l\rquote efficacia. \'c8 facile dunque immaginare teoremi particolarmente fantasiosi e sommari nel ricostruire ipotesi di pericolosit\'e0 sociale, come facile \'e8 prevedere che eventuali ricorsi possano essere stralciati con grande superficialit\'e0 e velocit\'e0. Non esistendo poi alcun meccanismo giuridico che tuteli a pena di invalidit\'e0 l\rquote effettiva percezione delle notifiche, non \'e8 nemmeno \par impossibile che certi provvedimenti vengano decretati a totale insaputa del destinatario, che potr\'e0 essere reso consapevole della misura anche parecchio tempo dopo la sua emanazione.\par Entrando nel merito, il }
|
|
{\f2\fs22\b\i0 foglio di via}{\f5\fs22\b0\i0 consiste nell\rquote ordine di lasciare immediatamente il territorio comunale per un periodo non inferiore a un anno e non superiore a tre, con la riserva di potervi rientrare occasionalmente solo con autorizzazione della questura e previa richiesta adeguatamente motivata. Per opporsi efficacemente a questo provvedimento \'e8 importante poter dimostrare un collegamento legale fra l\rquote individuo e la citt\'e0, deducibile ad esempio dal possesso della residenza, di un contratto di locazione di immobile, di un contratto di lavoro, dal pagamento delle tasse universitarie, dal buon andamento nel corso di studi, ecc. Anche qui gli esiti del ricorso sono comunque dettati dalla discrezionalit\'e0 del giudice amministrativo, evitando la legge accuratamente di specificare criteri oggettivi cui fare riferimento per la decisione finale.\par La prima notifica che si riceve \'e8 quella di \ldblquote avvio del procedimento\rdblquote e conterr\'e0 la motivazione del perch\'e9 viene richiesto che l\rquote individuo lasci il territorio comunale. Il procedimento in realt\'e0 consiste nella semplice emanazione di un decreto da parte del questore stesso nel termine massimo di trenta giorni dalla ricezione della prima notifica. \par In questo frangente \'e8 possibile presentare per mezzo del proprio legale delle difese, che potranno essere depositate nella segreteria della questura e costituiranno elemento di valutazione (da parte del questore) circa la sussistenza o meno dei presupposti della misura. Ad ogni modo, come si accennava, l\rquote efficacia del decreto \'e8 svincolata dalla concre\par ta ricezione della prima notifica, con la conseguenza che il meccanismo appena descritto potr\'e0 essere totalmente frustrato.\par Contro questo primo provvedimento, da considerarsi peraltro immediatamente esecutivo (nel senso che il destinatario \'e8 immediatamente costretto ad abbandonare il comune), \'e8 possibile fare ricorso al tribunale amministrativo regionale. Il TAR emaner\'e0 in breve tempo (alcuni mesi) un primo decreto inerente alla possibile sospensione dell\rquote efficacia della misura preventiva in attesa del giudizio definitivo, che avverr\'e0 invece nei tempi biblici della giustizia amministrativa (spesso quindi dopo aver gi\'e0 eventualmente scontato gli anni di \ldblquote via\rdblquote ). Il non rispetto del foglio \'e8 reato penale con condanna alla reclusione dall\rquote uno ai sei mesi. \'c8 sufficiente essere individuati nella citt\'e0 in oggetto senza uno specifico permesso della questura per far scattare la denuncia e la condanna (verosimilmente peraltro con un rito abbreviato). Durante gli anni di validit\'e0 del foglio di via, che sia stato esercitato il ricorso o meno, per mezzo del proprio legale \'e8 possibile chiedere continuamente alla questura \'96 per ragioni di studio, lavoro o altro ancora \'96 dei permessi di permanenza temporanea.\par L\rquote }
|
|
{\f2\fs22\b\i0 avviso orale}{\f5\fs22\b0\i0 invece altro non \'e8 che un provvedimento propedeutico alla emanazione del decreto di sorveglianza speciale. La notifica avviene anche qui con la consegna diretta al destinatario o con avviso di giacenza in questura. Pur essendo impugnabile al TAR, l\rquote avviso orale non comporta in effetti di per s\'e9 alcuna restrizione della libert\'e0 personale, ma solo l\rquote ordine di \ldblquote conformare a legge\rdblquote immediatamente la proprio condotta, che sar\'e0 quindi costantemente monitorata. \par \par La }
|
|
{\f2\fs22\b\i0 sorveglianza speciale}{\f5\fs22\b0\i0 , misura preventiva emanabile solo a seguito di un avviso orale non osservato dall\rquote avvisato, segue invece un iter pi\'f9 complesso. Viene inizialmente notificato un atto al destinatario, contenente una sommaria motivazione del provvedimento e l\rquote indicazione di una data d\rquote udienza dinanzi al tribunale di sorveglianza (quindi un organo non pi\'f9 amministrativo ma penale). Sar\'e0 questa udienza in tribunale a stabilire, previa possibile audizione del destinatario della misura, se ed eventualmente con quali modalit\'e0 costituire la sorveglianza speciale. Il possibile contenuto del provvedimento, tenendo conto quanto vasta ed eterogenea possa essere la gamma dei relativi destinatari, spazia dal divieto di uscire dalla dimora in determinate fasce orarie all\rquote obbligo di firma a cadenza temporale fissa presso l\rquote autorit\'e0 amministrativa, dall\rquote interdizione alla partecipazione a eventi pubblici fino all\rquote apposizione di telecamere nelle vicinanze dell\rquote abitazione. Dal punto di vista del possibile sorvegliato, la difesa cercher\'e0 naturalmente di dimostrare al tribunale di sorveglianza la non sussistenza dei gravi elementi di \ldblquote pericolosit\'e0 sociale\rdblquote vagheggiati dalla questura. L\rquote assenza di sentenze penali di condanna (soprattutto) o di altri procedimenti pendenti di una certa gravit\'e0 rivestir\'e0 un ruolo centrale, posto che anche qui ci misuriamo con la fumosit\'e0 ed arbitrariet\'e0 che connotano il concetto di pericolosit\'e0 sociale.}
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 \par }{\f5\fs22\b0\i0 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LA NOTIZIA DI REATO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 Il processo penale \'e8 quel complesso di fasi giudiziarie che ha inizio con le indagini preliminari e termine con la proclamazione di una sentenza non pi\'f9 ricorribile. \'c8 volto a verificare la concreta colpevolezza di un determinato soggetto in relazione alla presunta violazione di una norma del codice penale.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 Il termine procedimento penale \'e8 per\'f2 usato anche in un\rquote accezione pi\'f9 ampia. L\rquote avvio di un processo \'e8 infatti sempre formalmente riconducibile all\rquote iscrizione di una notizia di reato in un apposito registro, custodito nell\rquote ufficio del pubblico ministero. La ricezione della notizia, cio\'e8 la percezione da parte dell\rquote autorit\'e0 giudiziaria di un fatto che implica la violazione di una norma di reato, pu\'f2 aver luogo in vari modi. Alcuni reati si dicono ad esempio procedibili solo su istanza del privato, nel senso che occorre l\rquote iniziativa del soggetto che ha subito la presunta violazione di un suo diritto, come avviene nel caso di un\rquote occupazione di immobile di propriet\'e0 privata o in quello della diffamazione. Altri reati si dicono invece procedibili d\rquote ufficio, nel senso che sar\'e0 la stessa polizia giudiziaria o un qualsiasi \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 altro pubblico ufficiale o incaricato di un pubblico servizio a poter e dover denunciare il reato e dare avvio al procedimento penale. Pubblici ufficiali e incaricati di un pubblico servizio}
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\up6\super{\super\chftn{\footnote\pard\plain \s7\f11\fs18\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\super\chftn}{\fs18 \tab A titolo assolutamente esemplificativo possiamo riferirci alla prima categoria nel caso di un controllore dei biglietti nel bus e ad un medico ospedaliero per la seconda, art. 361 e 363 codice penale per approfondire.\par }
|
|
}}}{\f5\fs22\b0\i0 hanno il dovere penalmente sanzionato di fare denuncia al pubblico ministero o a un ufficiale della polizia giudiziaria dei reati di cui abbiano notizia nell\rquote esercizio o a causa delle loro funzioni o del loro servizio, anche quando non \'e8 individuata la persona a cui il reato \'e8 attribuito. I privati hanno invece l\rquote obbligo di denunciare una notizia di reato solo in casi eccezionali, mentre generalmente ne hanno la mera facolt\'e0. Occorre per\'f2 riflettere sul fatto che non sempre la macchina giudiziaria apprende della notizia di reato in maniera immediata e diretta. Molti delitti sono infatti compiuti a perfetta insaputa dell\rquote autorit\'e0 e toccher\'e0 a questa il compito di scoprire il fatto ed individuare il colpevole. Pensiamo a titolo d\rquote esempio a un reato finanziario. Il suo compimento pu\'f2 essere, e probabilmente sar\'e0, del tutto occulto, e solo un\rquote attivit\'e0 di vera e propria ricerca investigativa potr\'e0 portarlo a conoscenza. Si pensi anche al reato di associazione a delinquere. Il \ldblquote teorema\rdblquote associativo \'e8 tutto da costruire, e avere conoscenza dell\rquote esistenza di un\rquote organizzazione \'e8 possibile solo a seguito di un\rquote attivit\'e0 volta a scoprire che essa effettivamente esiste. Questo tipo di ricerca non pu\'f2 essere fatta da un pubblico ufficiale qualsiasi ma solo dai soggetti specificamente individuati dalla legge.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 La ricerca della notizia di reato pu\'f2 dunque definirsi come \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 tutta quella attivit\'e0 compiuta dalla magistratura e dalla polizia giudiziaria volta a scoprire il compimento di reati. Questo lavoro, finalizzato all\rquote iscrizione del fatto nel registro e dunque all\rquote avvio delle indagini preliminari, non \'e8 quindi necessariamente condotto direttamente dalla magistratura. Per esiguit\'e0 di risorse materiali, per inerzia, e non ultimo anche per scelta, il pubblico ministero gioca spesso in questa fase un ruolo del tutto marginale. Le redini dell\rquote avvio dell\rquote azione penale ricadono pertanto frequentemente e pacificamente nelle mani della polizia giudiziaria. L\rquote argomento \'e8 disciplinato dagli articoli 327 e 347 del codice di procedura penale. Il primo prescrive, in sintesi estrema, che la polizia giudiziaria pu\'f2 svolgere attivit\'e0 investigativa di propria iniziativa, anche dopo che il pubblico ministero abbia assunto le indagini (dopo cio\'e8 l\rquote iscrizione a registro della notizia di reato), purch\'e9, sostanzialmente, non vada in contrasto con le eventuali direttive ricevute dal pubblico ministero. Il secondo invece, nel prescrivere che la polizia giudiziaria \ldblquote informa prontamente\rdblquote il pubblico ministero della notizia appena acquisita, non prevede alcuna conseguenza per il ritardo nella comunicazione, e lascia di fatto un ampio margine iniziale di autonomia assoluta nella gestione delle indagini.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 Non ci si lasci peraltro ingannare dal nome. La polizia giudiziaria \'e8 definita dalla legge come organo \ldblquote alle dirette dipendenze del magistrato\rdblquote . Le sue attivit\'e0 sono, in teoria, organizzate dal magistrato nell\rquote ambito dell\rquote esercizio del potere giudiziario. La realt\'e0 si presenta tuttavia sotto altra forma: l\rquote organico della p. g. coincide infatti in primo luogo con quello dei dirigenti, commissari, ispettori e sovraintendenti della polizia di stato, della guardia di finanza, \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 dei carabinieri e, nell\rquote ambito del territorio di loro appartenenza, anche della polizia municipale. Da un lato, sotto la veste di polizia amministrativa, costoro svolgono quella tipica funzione che consiste nel tutelare l\rquote ordine pubblico, controllando il territorio mediante una attivit\'e0 volta in particolare alla prevenzione dal compimento di reati. Queste mansioni sono compiute sotto la supervisione gerarchica dell\rquote autorit\'e0 amministrativa \'96 cio\'e8 degli organi di governo in primo luogo \'96 e rispondono a logiche essenzialmente politico-securitarie. Dall\rquote altro esercitano il ruolo di polizia giudiziaria, attivit\'e0 che si pone teoricamente ad un livello concettuale molto distante, consistendo nello scoprire dei reati e dei colpevoli, con la supervisione gerarchica della magistratura e sotto le piene garanzie della legge processuale penale. Questo inestricabile intreccio di attivit\'e0 e persone presta in realt\'e0 facilmente il fianco alla creazione di strutture sostanzialmente informali, funzionali, almeno nella prima fase in cui si selezionano i reati da reprimere, ad un controllo politico-securitario dell\rquote attivit\'e0 giudiziaria. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 Conoscere e possibilmente approfondire queste nozioni \'e8 senz\rquote altro utile a comprendere cosa ci accade intorno in determinate situazioni, acquisendo la capacit\'e0 di poter superare il concetto di \ldblquote sbirri\rdblquote e poter differenziare fatti e circostanze. Nonostante il carattere di discrezionalit\'e0 unilaterale che caratterizza tanto la disciplina della tutela dell\rquote ordine pubblico quanto quella della ricerca della notizia di reato ad opera della polizia giudiziaria, \'e8 ragionevolmente possibile a fini di autotutela utilizzare certe informazioni per mettere eventualmente in contraddizione lo sgradito interlocutore. Una cosa \'e8 fare prevenzione e controllo, altra \'e8 fare delle indagini vere e proprie fuori dai limiti con\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 sentiti dalla legge: avere consapevolezza di ci\'f2 \'e8 utile, cos\'ec come \'e8 utile la documentazione e la denuncia pubblica di ogni eventuale abuso subito. Un\rquote eccessiva quantit\'e0 di fermi, riconoscimenti, appostamenti, ecc. \'e8 ingiustificabile in relazione a finalit\'e0 meramente preventive e la denuncia di arbitrii pu\'f2 tornare utile tanto nell\rquote alleviare il peso del vivere quotidiano, quanto eventualmente e successivamente in sede processuale.}
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LE INDAGINI PRELIMINARI\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\expnd0\expndtw-1 Superata l\rquote attivit\'e0 di ricerca della notizia di reato e di denuncia, possono diventare molto stringenti le prescrizioni temporali e le attribuzioni di competenze durante le indagini preliminari. La relativa conoscenza pu\'f2 essere particolarmente utile a chi, avendo gi\'e0 avuto una denuncia, o percependo la possibilit\'e0 di riceverne una, si trovi spaesato a fronte di un processo in vista oppure in angoscia per la possibilit\'e0 di ricevere visite inaspettate.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\expnd0\expndtw-1 Al riguardo una prima nozione essenziale \'e8 quella che ruota intorno al termine stesso di denuncia. In realt\'e0 l\rquote indagato (il termine imputato si utilizza dopo la richiesta di rinvio a giudizio) non riceve mai \ldblquote una denuncia\rdblquote , ma degli atti specifici che hanno finalit\'e0 specifiche, come gli avvisi di garanzia e di conclusione delle indagini preliminari. Infatti, nonostante vengano avviate delle indagini, l\rquote autorit\'e0 giudiziaria non ha affatto l\rquote obbligo di comunicarne l\rquote inizio all\rquote indagato (una prassi invece a volte usata, a scopi essenzialmente \ldblquote intimidatori\rdblquote , \'e8 quella dell\rquote invio di una notifica di \ldblquote riconoscimento\rdblquote , del tipo: abbiamo visto che eri l\'ec). La denuncia, tecnicamente, altro non \'e8 che una \ldblquote condizione di procedibilit\'e0\'94 \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\expnd0\expndtw-1 per l\rquote azione penale, un atto che coincide semplicemente con l\rquote iscrizione nel registro del pubblico ministero della notizia di reato. La denuncia e l\rquote avvio delle indagini preliminari possono quindi avvenire a totale insaputa dell\rquote indagato. E addirittura le intere indagini stesse possono essere compiute senza che questi ne abbia alcuna conoscenza. Un obbligo di comunicazione del procedimento in corso sorge solo in due casi: quando, al termine delle indagini preliminari, il PM sceglie di proseguire il processo formulando la richiesta di rinvio a giudizio e l\rquote indagato riceve l\rquote avviso di garanzia di cui all\rquote art. 415 del codice di procedura penale; o quando, a indagini non ancora concluse, l\rquote autorit\'e0 giudiziaria sceglie di compiere un cosiddetto \ldblquote atto garantito\rdblquote . In questo caso sorge il dovere di dare una prima comunicazione documentale del processo in corso e del relativo reato per cui si \'e8 indagati. Gli atti garantiti sono in particolare la perquisizione, l\rquote ispezione, il sequestro. Analoghe informazioni (fatto per cui si \'e8 sottoposti ad indagine ed elementi a carico) sono contenute nell\rquote avviso di garanzia che indica la conclusione delle indagini preliminari, che conterr\'e0 anche la comunicazione della facolt\'e0 di prendere visione presso la cancelleria della procura della Repubblica del \ldblquote fascicolo del pubblico ministero\rdblquote , ove sono contenuti tutti gli atti di indagine gi\'e0 effettuati.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\expnd0\expndtw-1 Tornando al concetto di indagini preliminari, esse sono genericamente definibili come tutte quelle attivit\'e0 svolte dal pubblico ministero e dalla polizia giudiziaria nell\rquote ambito dell\rquote esercizio dell\rquote azione penale. Sono attivit\'e0 prettamente finalizzate a formulare la richiesta di rinvio a giudizio o a chiedere l\rquote archiviazione. In parole semplici servono a capire se quella determinata ipotesi di reato appaia fondata o \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\expnd0\expndtw-1 meno, o, da un altro punto di vista, se sia possibile attribuirle ipoteticamente un colpevole o meno. Gli elementi raccolti durante le indagini preliminari infatti, con alcune importanti eccezioni, non valgono come prove per il giudizio. Le prove vengono acquisite solo durante il dibattimento nel contraddittorio con l\rquote imputato, che avr\'e0 contestualmente la possibilit\'e0 di presentare delle \ldblquote controprove\rdblquote : \'e8 questa una delle regole che caratterizza il principio della parit\'e0 processuale fra accusa e difesa. A tale principio fanno eccezione, come si diceva, i casi dell\rquote incidente probatorio, degli \ldblquote accertamenti tecnici\rdblquote irripetibili, delle intercettazioni telefoniche ed ambientali, dei risultati delle perquisizioni, ed in generale di tutti quegli atti di indagine, anche atipici (cio\'e8 non disciplinati dalla legge nelle modalit\'e0 concrete di svolgimento), come ad esempio un appostamento, che abbiano la caratteristica del non poter essere efficacemente ripetuti nel futuro in ragione del fatto che sono irriproducibili o che verrebbe a svanire l\rquote effetto sorpresa.\par Rimandando a uno studio pi\'f9 approfondito il significato di termini come \ldblquote incidente probatorio\rdblquote o accertamento tecnico, bisogna prestare attenzione al fatto che, durante le indagini preliminari, gli atti di indagine direttamente finalizzati all\rquote acquisizione della prova possono essere disposti solo con l\rquote autorizzazione del giudice per le indagini preliminari. Ne consegue dunque, a titolo esemplificativo, che qualora si riceva una \ldblquote visita\rdblquote da parte della digos o della polizia in divisa si ha pieno diritto a rifiutarne la perquisizione personale o domiciliare se costoro non sono muniti dell\rquote apposita autorizzazione del GIP. \'c8 quindi eventualmente opportuno non aprire la porta di casa o non firmare il verbale di perquisizione o di sequestro.}
|
|
{\f5\fs22\b0\i0\expnd0\expndtw-1 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Entrando pi\'f9 nel merito della }{\f2\fs22\b\i0 perquisizione}{\fs22 , domiciliare e personale, si consideri in primo luogo che \'e8 possibile farsi assistere dal difensore di fiducia o in mancanza di costui, da qualsiasi altra persona se, come prescrive l\rquote art. 250 del codice di procedura penale, siano \ldblquote prontamente reperibili\rdblquote . Si intende cio\'e8 che qualora avvocato o persona di fiducia non possano sopraggiungere \ldblquote tempestivamente\rdblquote la perquisizione avr\'e0 inizio. \'c8 opportuno domandare alla polizia se si stia cercando qualcosa di determinato: in quel caso vige il principio della \ldblquote richiesta di consegna\rdblquote , cio\'e8 l\rquote obbligo della polizia di chiedere preventivamente l\rquote oggetto della perquisizione. In caso di adesione all\rquote \u8197\'20
|
|
\rdblquote invito\rdblquote pu\'f2 essere evitato lo svolgimento stesso della perquisizione; in mancanza, si sapr\'e0 comunque ci\'f2 che stavano cercando. La cosa consegnata, come tutto ci\'f2 che al termine della ricerca la polizia giudiziaria riterr\'e0 rilevante ai fini degli sviluppi processuali, sar\'e0 per\'f2 oggetto di sequestro nonch\'e9 materiale probatorio a tutti gli effetti, oltre che comunque un elemento utile al prosieguo delle indagini. Si diceva di eccezioni al meccanismo dell\rquote autorizzazione del giudice per le indagini preliminari: in certi casi straordinari non occorre che vi sia n\'e9 alcuna indagine avviata, n\'e9 alcuna preventiva autorizzazione del PM, se la perquisizione \'e8 fatta ad iniziativa della polizia giudiziaria. Questo avviene con: la perquisizione locale prevista dal Testo Unico di Pubblica Sicurezza rivolta alla ricerca di armi, munizioni e materiali esplodenti, che pu\'f2 essere fatta anche in ragione di un semplice indizio (quindi anche in mancanza di indagine); la perquisizione locale o personale nei casi di flagranza di reato; la perquisizione personale \ldblquote sul luogo\rdblquote (cio\'e8 ovunque sia ritenuto opportuno dalle forze dell\rquote ordine) in base \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 alla legge 152/1975 rivolta alla ricerca di armi, esplosivi o strumenti da scasso; la perquisizione sui mezzi di trasporto, sui bagagli e sugli oggetti personali finalizzata alla ricerca di sostanze stupefacenti, L. 309/1990.\par }
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 A proposito della segretezza sulle indagini va poi segnalata una possibilit\'e0 molto spesso ignorata. Ogni soggetto, per mezzo del suo legale o anche personalmente, pu\'f2 presentarsi agli uffici della procura richiedendo se risulti un procedimento in corso a suo carico. La segreteria ha l\rquote obbligo di darne comunicazione, specificando il reato che si assume violato. \'c8 possibile negare la comunicazione solo per i pi\'f9 gravi reati di mafia o di terrorismo. In quel caso, come in quello in cui non vi siano effettivamente indagini in corso, la risposta sar\'e0 \ldblquote non risultano iscritte notizie di reato suscettibili di comunicazione\rdblquote . Presentarsi negli uffici della procura per chiedere se si abbiano indagini a carico naturalmente non comporta alcuna conseguenza pregiudizievole.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 La fase delle indagini preliminari ha inoltre dei limiti temporali definiti. Entro sei o dodici mesi dalla iscrizione della notizia di reato (in relazione alla gravit\'e0 del fatto) il PM ha l\rquote obbligo di decidere se proseguire l\rquote azione penale, formulando la richiesta di rinvio a giudizio, oppure abbandonarla, chiedendo al giudice per le indagini preliminari l\rquote archiviazione. Nel caso di richiesta di rinvio a giudizio \'e8 necessario notificare alla persona sottoposta alle indagini e al suo difensore l\rquote avviso di conclusioni delle indagini, contenente l\rquote enunciazione del fatto per il quale si procede, le norme di legge che si assumono violate, la data ed il luogo del fatto, l\rquote avvertimento che tutta la documentazione relativa alle indagini \'e8 depositata presso la segreteria del pubblico mi\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 nistero e che \ldblquote l\rquote indagato e il suo difensore hanno facolt\'e0 di prenderne visione ed estrarne copia\rdblquote . Sei mesi o un anno \'e8 dunque il tempo massimo a disposizione dell\rquote autorit\'e0 giudiziaria per svolgere quell\rquote attivit\'e0 di indagine volta alla formulazione della richiesta di rinvio a giudizio. Termine che per\'f2 il PM pu\'f2 chiedere di prolungare per ulteriori sei mesi in caso rilevi una certa complessit\'e0 o una qualsiasi \ldblquote giusta causa\rdblquote che renda necessario ulteriore tempo per svolgere le indagini. Casi tipici sono quelli in cui la stessa notizia di reato si riferisce a parecchie persone (come nel caso di una manifestazione), o dove \'e8 necessario temporeggiare per seguire gli sviluppi di reati ancora in esecuzione (come quelli associativi). Possono peraltro essere richieste pi\'f9 proroghe, purch\'e9 il tempo delle indagini non si prolunghi per un termine superiore ai 18 mesi, o ai due anni nei casi di reati pi\'f9 gravi o di indagini particolarmente complicate. \par La sostanza \'e8 che il pubblico ministero gode di grande discrezionalit\'e0 nel dilatare a suo piacimento il termine delle indagini preliminari (entro i due anni e sei mesi), tanto che il termine \ldblquote giusta causa\rdblquote che giustifica la proroga \'e8 stato ormai pacificamente tanto ampliato dalla giurisprudenza fino a diventare sinonimo di \ldblquote comportamento non riprovevole\rdblquote dell\rquote organo inquirente, criterio, nel qual caso vi fossero dubbi, quanto mai misterioso e ambiguo.}
|
|
{\f5\fs22\b0\i0 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LE INTERCETTAZIONI\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22\expnd0\expndtw2 Come \'e8 noto le intercettazioni sono un mezzo particolarmente }{\fs22 usato (e abusato) da parte della repressione, ma anche forse eccessivamente enfatizzato dai possibili intercettati e sicuramente molto poco conosciuto nella reale e concreta modalit\'e0 d\rquote esecuzione. L\rquote art. 267 del codice di procedura penale prescrive, come regola, che l\rquote intercettazione (come tendenzialmente ogni altra prova ricercata durante le indagini) pu\'f2 essere disposta dal pubblico ministero solo a seguito di autorizzazione da parte del giudice per le indagini preliminari, che provveder\'e0 a concederle con decreto motivato a due condizioni: che vi sia la presenza di \ldblquote gravi indizi\rdblquote di reato, non necessariamente gi\'e0 orientati a carico di una determinata persona, e che l\rquote intercettazione sia \ldblquote assolutamente indispensabile\rdblquote per la prosecuzione delle indagini. Con il termine intercettazione si intende naturalmente non solo quella di conversazioni telefoniche, ma anche i colloqui tra presenti in luogo pubblico o privato e le comunicazioni effettuate per mezzo del computer. Molto rigide sono le modalit\'e0 e la durata delle operazioni di intercettazione. Il limite temporale consiste in un massi\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 mo di 15 giorni prorogabili per altri 15, mentre per quanto attiene i reati relativi alla \ldblquote criminalit\'e0 organizzata\rdblquote si parla di 40 giorni prorogabili per altri 20. \'c8 poi espressamente previsto che, una volta acquisite le intercettazioni, se risultano irrilevanti devono essere immediatamente distrutte.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Fuori dal rispetto di questi limiti sommariamente elencati, le intercettazioni sono assunte illegalmente e non sono utilizzabili come prove.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Non soggiacciono per\'f2 a questi vincoli, temporali e investigativi, le intercettazioni preventive di comunicazioni o conversazioni, anche quando disposte in luogo pubblico o in un domicilio. Sono regolate dall\rquote art. 226 delle \ldblquote disposizioni attuative\rdblquote del codice di procedura penale, che sostanzialmente stabilisce l\rquote inesistenza di un limite al potere dell\rquote autorit\'e0 giudiziaria nei casi in cui le intercettazioni risultino \ldblquote indispensabili per la prevenzione di attivit\'e0 terroristiche o di eversione dell\rquote ordinamento costituzionale\rdblquote , o nei casi di reati particolarmente gravi indicati dall\rquote art. 407 del codice di procedura penale. Le intercettazioni possono essere disposte \ldblquote direttamente dal Ministro dell\rquote interno o da altra autorit\'e0 da lui delegata, o addirittura direttamente dalla polizia politica o dai servizi segreti.\rdblquote Ci vuol poco peraltro a prevedere come l\rquote indeterminatezza del termine \ldblquote preventive\rdblquote , come anche \ldblquote eversione dell\rquote ordinamento costituzionale\rdblquote , possono destare il fianco a facili abusi finalizzati ad eseguire intercettazioni praticamente a tempo indeterminato. Essendo in ambito di \ldblquote prevenzione\rdblquote , non occorre che sia stato aperto alcun fascicolo di indagine e quindi che sussistano gi\'e0 elementi a carico degli intercettati. L\rquote unico - ma strutturale - limite posto dalla legge, \'e8 quello che tutte le intercettazioni eventualmente acquisite \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 in tale maniera \ldblquote non possono essere utilizzate nel procedimento penale, fatti salvi i fini investigativi\rdblquote . Resta cio\'e8 salva la sola \'96 e ovviamente non di poco conto \'96 possibilit\'e0 di utilizzo al fine di rintracciare indizi utili per proseguire un\rquote indagine o iniziarne una nuova. In altre parole chi \'e8 soggetto ad intercettazioni preventive non \'e8 tenuto a rispondere durante un eventuale processo di quanto detto o fatto durante la registrazione, ma dovr\'e0 comunque avere la consapevolezza del fatto che molti indizi e molte informazioni potrebbero gi\'e0 essere a conoscenza dell\rquote accusa.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Alla luce di tutto questo, \'e8 forse opportuno fare alcune considerazioni. La prima \'e8 che va sfatato il mito paranoico che tutti gli attivisti sono continuamente soggetti ad intercettazione. Non vi \'e8 dubbio che vi sia un abuso dell\rquote utilizzo dell\rquote intercettazione, in particolare di quella telefonica, vuoi per la capacit\'e0 investigativa del mezzo vuoi per i golosi interessi economici che vi soggiacciono. \'c8 largamente nota l\rquote esistenza di una vera e propria lobby imprenditoriale che ha tutto l\rquote interesse che gli inquirenti chiedano e i governi finanzino sempre pi\'f9 questo tipo di operazioni. Ma, pur potendo anche capitare per un certo periodo, la norma, salvo in casi particolari, non \'e8 quella di sottostare perennemente a questo tipo di controllo, salvo che i prossimi governi non decidano di investire intere manovre finanziarie in intercettazioni telefoniche e ambientali. La seconda considerazione invece riguarda i \ldblquote luoghi di movimento\rdblquote . \'c8 assolutamente verosimile che una sede, un centro di documentazione, un qualsiasi locale attraversato frequentemente da riunioni e attivit\'e0 politiche della pi\'f9 varia specie sia intercettato. Anche per una sola assemblea, riunione, conversazione effettuata negli anni potrebbe essere stata \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 depositata in omaggio una cimice, un microfono direzionale o altro dono con \ldblquote finalit\'e0 preventive\rdblquote : nessuno si curer\'e0 di rimuoverlo. \'c8 quindi necessaria una cautela minima, poich\'e9, come visto, pur non potendo essere utilizzate processualmente, questa tipologia di intercettazioni pu\'f2 invece trovare un largo impiego per \ldblquote fini investigativi\rdblquote . La terza considerazione, certamente la pi\'f9 spinosa, \'e8 relativa al fatto che chi ha il fondato sospetto di essere oggetto di un\rquote indagine o addirittura la certezza di un rinvio a giudizio per fatti riguardanti il terrorismo, l\rquote eversione costituzionale, o un qualsiasi reato elencato dall\rquote art. 407 del codice, pur non avendo dubbi sulla propria innocenza o giudicando una farsa assoluta l\rquote indagine che gli \'e8 mossa contro, deve avere la consapevolezza che avr\'e0, si passi la metafora, la stessa funzione che ha un faro per tutta la gente che gli sta intorno. Il meccanismo dell\rquote intercettazione preventiva \'e8 predisposto per funzionare \ldblquote a rete\rdblquote : un solo soggetto pu\'f2 fare in qualche modo da innesco per tanti altri. Nell\rquote evidenza della perversione di questo meccanismo poliziesco, \'e8 certo che ai fini di una buona \ldblquote autodifesa\rdblquote collettiva tali elementi non sono del tutto ignorabili.\par Diversa \'e8 la disciplina per l\rquote acquisizione dei tabulati relativi al traffico telefonico, che non necessitano l\rquote autorizzazione del GIP, essendo sufficiente un decreto del pubblico ministero. I fornitori del servizio telefonico devono conservare i tabulati per almeno 24 mesi, mentre per ci\'f2 che riguarda il traffico telematico il limite di conservazione a carico dei gestori \'e8 di 12 mesi. Ma lo fanno anche per pi\'f9 tempo anche al fine di vendere i dati.}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 GLI ATTORI PRINCIPALI\par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 \tab DEL PROCESSO PENALE\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Occorre a questo punto specificare quali sono a grandi linee le funzioni dei vari soggetti del processo penale. \'c8 da comprendere in primo luogo la netta separazione delle attribuzioni fra magistratura inquirente e magistratura giudicante. A curare l\rquote accusa \'e8 il pubblico ministero, che si avvale durante tutto il procedimento della collaborazione della polizia giudiziaria, organo alle sue dipendenze. Sono invece organi di controllo della legalit\'e0 degli atti del PM, della fondatezza di certe richieste (misure cautelari, atti di perquisizione, rinvio a giudizio, ecc.) e in ultima battuta delle sue richieste di condanna: il giudice per le indagini preliminari durante la fase delle indagini preliminari fino alla richiesta di rinvio a giudizio; il giudice per l\rquote udienza preliminare per la relativa udienza e fino all\rquote inizio del primo grado di giudizio; i tribunali, in composizione monocratica o collegiale, fino alla fine del processo. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 I magistrati si dividono dunque in autorit\'e0 inquirente e autorit\'e0 giudicante. Saranno i vertici della procura a dividere funzionalmente i magistrati e a esercitare un controllo generale sul loro operato. Da qui il tentativo di riforma \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 pi\'f9 volte ventilato della \ldblquote separazione delle carriere dei magistrati\rdblquote , nel senso che si vorrebbe una totale autonomia del ruolo del pubblico ministero dal resto delle funzioni svolte all\rquote interno della procura. La carriera del PM, si dice, dovrebbe realizzarsi con concorsi pubblici diversi - rispetto alla magistratura ordinaria - che certifichino \ldblquote attitudini\rdblquote diverse; gli uffici dovrebbero invece essere separati anche fisicamente, affinch\'e9 i colleghi giudicanti non si \ldblquote appiattiscano\rdblquote sulle scelte dei magistrati inquirenti. La prospettiva concreta di una simile riforma \'e8 tuttavia quella di accentuare il ruolo \ldblquote poliziesco\rdblquote dei pubblici ministeri, gi\'e0 fortemente condizionato dalla natura amministrativa e non giudiziaria delle nomine dei vertici della polizia giudiziaria, che come abbiamo visto svolge una vera e propria autonoma attivit\'e0 di selezione a monte dei reati da mandare a processo.\par Dall\rquote altra parte avremo l\rquote imputato, che \'e8 rappresentato in giudizio per mezzo del difensore. Il difensore partecipa al processo in una posizione di \ldblquote parit\'e0\'94 con il pubblico ministero. All\rquote uno spetter\'e0 il compito di sostenere l\rquote accusa; all\rquote altro tutta quella complessa attivit\'e0 di difesa che pu\'f2 spaziare dal tentativo di decostruire l\rquote accusa stessa fino a quello di rendere la condanna eventuale meno afflittiva, puntando su un rito processuale alternativo.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Con il tempo i poteri della difesa sono andati aumentando, fino al punto che oggi \'e8 possibile svolgere indagini difensive fin da prima della richiesta di rinvio a giudizio. Gli elementi di prova raccolti dall\rquote avvocato dell\rquote imputato, valgono, almeno su un piano formale, esattamente come quelli raccolti dall\rquote accusa. Certi fattori, come la numerosit\'e0 degli imputati e la complessit\'e0 delle circostanze del fatto \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 di reato, rendono molto opportuna un\rquote attivit\'e0 di documentazione compiuta dalla difesa fin dal principio. }{\f3\fs22\b0\i0
|
|
Solo la collaborazione fra imputati e legali pu\'f2, ad ogni modo, agevolare questo tipo di indagini}{\f2\fs22\b\i0 .}{\fs22 Esempi molto semplici sono quelli relativi alle manifestazioni o all\rquote occupazione di immobili: provare con un video di non aver eseguito una certa condotta all\rquote interno di un corteo confutando la strumentalit\'e0 e parzialit\'e0 degli elementi raccolti dall\rquote accusa, o di aver eseguito l\rquote occupazione di un immobile da almeno 48 ore (termine legale oltre il quale non \'e8 possibile contestare il reato di \ldblquote scasso\rdblquote ), pu\'f2 significare evitare agevolmente una condanna.}
|
|
{\fs22\up6\super{\super\chftn{\footnote\pard\plain \s7\f11\fs18\ltrpar\ql\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\super\chftn}{\fs18 \tab Si tenga ovviamente conto che l\rquote attivit\'e0 di un avvocato costa, e costa spesso anche cara. Si frappone dunque la disponibilit\'e0 di denaro, in questo specifico caso come in altri, fra la perfetta efficienza dell\rquote avvocato ed il lavoro di routine.\par }
|
|
}}}{\fs22 \par Naturalmente molte altre sono le attivit\'e0 che un legale pu\'f2 compiere per svolgere per una buona difesa. Si va dalla contestazione dei vizi formali degli atti alla scelta dei testimoni da portare a dibattimento. Ma, per quanto possa essere disponibile l\rquote avvocato, resta comunque fondamentale una ottimale collaborazione con gli assistiti. Questi, \'e8 utile ripeterlo ancora una volta, potranno svolgere un\rquote attivit\'e0 consapevole }
|
|
{\f3\fs22\b0\i0 solo conoscendo quanto pi\'f9 possibile le regole del processo penale}{\fs22 , presentandosi ai colloqui con gli avvocati il meno possibile per capire quale \'e8 la propria posizione processuale e il pi\'f9 possibile in maniera propositiva per stimolare il dibattito sulla strategia difensiva. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Nondimeno, \'e8 possibile ritenere di non voler confidare sul ruolo degli avvocati difensori e decidere di subire in un certo senso passivamente le sorti del processo. Tuttavia di\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 fendersi in un processo penale \'e8 formalmente obbligatorio, e, per quanto non lo si desideri, verr\'e0 nominato un difensore d\rquote ufficio che verr\'e0 prontamente a riscuotere la sua parcella. In questi casi \'e8 consigliabile curare la separazione del proprio stato familiare, poich\'e9 molto stringenti sono i limiti reddituali per accedere al patrocinio legale gratuito (poco oltre i 10.000 euro dichiarati annui). \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote ordinamento italiano prevede infatti la possibilit\'e0, per i non abbienti, di affrontare un processo (penale, civile o amministrativo, ad ogni grado di giudizio) senza dover sostenere alcuna spesa, facendosi ovvero pagare dallo Stato l\rquote avvocato e un eventuale consulente. Il patrocinio a spese dello Stato, chiamato anche }
|
|
{\f2\fs22\b\i0 \ldblquote gratuito patrocinio\rdblquote }{\fs22 , \'e8 un istituto giuridico previsto dal Testo unico in materia di spese di giustizia (DPR 115/2000) e che d\'e0 attuazione all\rquote articolo 24 della Costituzione, laddove si prevede che siano \ldblquote }
|
|
{\*\cs9\f5\fs22\b0\i0\charscalex100 assicurati ai non abbienti, con appositi istituti, i mezzi per agire e difendersi davanti ad ogni giurisdizione}
|
|
{\fs22 \rdblquote . Pu\'f2 essere richiesto da indagati, imputati, persone offese, parti civili. Non pu\'f2 essere richiesto per difendersi da un giudizio sul reato di evasione fiscale. }
|
|
{\*\cs9\f5\fs22\b0\i0\charscalex100 Possono accedere al patrocinio anche gli stranieri; solo nei giudizi non penali \'e8 richiesto il permesso di soggiorno. }
|
|
{\fs22 Per accedervi \'e8 necessario avere un reddito inferiore ad una soglia stabilita per legge e aggiornata periodicamente. Al momento in cui scriviamo \'e8 fissata a }
|
|
{\*\cs9\f5\fs22\b0\i0\charscalex100 10.628,16 euro. Se la persona richiedente \'e8 residente con coniuge o familiari concorrono al calcolo del reddito quelli di tutti i familiari. Contano anche pensioni, indennit\'e0, rendite immobiliari. Solo nel giudizio penale il limite di reddito \'e8 aumentato di 1.032,91 euro per ogni familiare convivente. Chi, come molti studenti, vive in una \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\*\cs9\f5\fs22\b0\i0\charscalex100 citt\'e0 diversa da quella della famiglia d\rquote origine, con reddito basso o nullo, farebbe dunque bene a prendere la residenza da solo, in modo da risultare nucleo familiare a s\'e9 stante. Diversamente, sommando i redditi familiari e/o il possesso di una casa, \'e8 quasi impossibile rientrare nelle soglie per il gratuito patrocinio. Conviene entrare prima possibile in contatto con un avvocato iscritto negli elenchi degli avvocati per il patrocinio a spese dello Stato, in modo da poterlo nominare quando si viene informati di essere sottoposti a un procedimento e presentare poi, con la sua assistenza, la richiesta di accesso al patrocinio.}
|
|
{\*\cs9\f5\fs22\b0\i0\charscalex100 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LA RICHIESTA DI RINVIO A GIUDIZIO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22\expnd0\expndtw-1 Come si diceva, \'e8 il pubblico ministero a formulare la richiesta di rinvio a giudizio. Primo recettore della richiesta \'e8 il giudice per le indagini preliminari, al quale spetta il compito di giudicare la fondatezza \ldblquote a prima vista\rdblquote o meno dell\rquote impianto accusatorio. Una successiva valutazione, maggiormente approfondita, sar\'e0 svolta dal giudice dell\rquote udienza preliminare.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22\expnd0\expndtw-1 \'c8 importante fermare l\rquote attenzione su tutto il lavoro che il PM avr\'e0 svolto per arrivare a richiedere di iniziare la fase del giudizio. Siamo dinanzi a un sistema che invita l\rquote organo inquirente ad assumere il maggior numero di dati possibili sul reo, e quindi a protrarre la fase delle indagini per il maggior tempo possibile, poich\'e9 \'96 tendenzialmente \'96 sar\'e0 solo sulla base dell\rquote impianto accusatorio definito in questo momento che potr\'e0 fondarsi la richiesta di condanna. Non solo. Immediatamente dopo la richiesta di rinvio a giudizio l\rquote imputato pu\'f2 richiedere che venga celebrato il giudizio abbreviato su sua richiesta unilaterale. Ci\'f2 obbliga il pubblico ministero a presentare da subito materiale probatorio sufficiente per l\rquote immediata pronuncia di una sentenza di \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22\expnd0\expndtw-1 condanna. Raccogliere prove sulla colpevolezza dell\rquote imputato sar\'e0 peraltro pi\'f9 difficile in futuro, per la quantit\'e0 di divieti posti dalla legge, e per la dissoluzione dell\rquote effetto sorpresa.\par Nel rinvio a giudizio \'e8 contenuta la richiesta di pena definita nel suo ammontare, nonch\'e9 l\rquote indicazione della norma penale violata. Contestualmente alla richiesta tutti i documenti delle indagini svolti sono depositati alla cancelleria del tribunale, con possibilit\'e0 di prenderne visione da parte dell\rquote imputato e del difensore. \par Se il PM non \'e8 convinto di avere gli elementi per richiedere una condanna proporr\'e0 l\rquote archiviazione, sulla fondatezza della quale vi sar\'e0 comunque un controllo di merito del GIP, che potr\'e0 confermarla o potr\'e0 rimandare gli atti al pubblico ministero affinch\'e8 prosegua le indagini preliminari.\par Risulta a questo punto chiaro come l\rquote inizio del giudizio di primo grado, cui ancora si frappone tutta la fase dell\rquote udienza preliminare, sia soltanto eventuale, e in ogni caso, sar\'e0 protratto parecchio in l\'e0 nel tempo rispetto al momento in cui il fatto \'e8 stato commesso. Ciononostante, tutto quanto avvenuto fino a questo momento appartiene a pieno diritto al concetto di repressione. Molto spesso, si perdoni se si dice qualcosa di scontato, quest\rquote ultima colpisce con tutto il suo arsenale di fermi, identificazioni, perquisizioni e persino misure cautelari in maniera ben pi\'f9 afflittiva di quanto non avvenga con un\rquote eventuale e lontana condanna. \par Prima di passare ad osservare brevemente il processo penale nella sua fase dibattimentale \'e8 dunque opportuno affrontare un insieme di istituti che notoriamente costituiscono l\rquote asse portante della prima parte della repressione del dissenso.}
|
|
{\fs22\expnd0\expndtw-1 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 IL FERMO E L\rquote ARRESTO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Il fermo di indiziato di delitto e l\rquote arresto in flagranza di reato consistono entrambi in una provvisoria limitazione della libert\'e0 personale. Sono per\'f2 diversi tanto concettualmente quanto nei presupposti di applicazione. Un tratto comune sostanziale \'e8 comunque la possibilit\'e0 di essere trasformati o meno in misura cautelare, anche detentiva, con l\rquote udienza di convalida svolta dal giudice per le indagini preliminari. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Eccetto casi eccezionali, come l\rquote evasione o la violazione di una misura relativa alla sorveglianza speciale, l\rquote arresto deve avvenire sempre in flagranza di reato e pu\'f2 essere immediatamente eseguito dalla polizia giudiziaria. Ci\'f2 significa che il soggetto arrestato non \'e8 ancora sottoposto ad alcuna indagine, ed anzi sar\'e0 proprio in questo momento che la notizia di reato sar\'e0 iscritta nella segreteria del pubblico ministero. Entrando nel merito, versa in \ldblquote stato di flagranza\rdblquote : il reo colto nell\rquote atto di commettere il reato; chi, subito dopo il reato, sia inseguito e fermato dalla polizia o da chiunque altro (proprio cos\'ec, anche da un qualunque civile); chi sia stato sorpreso con cose o tracce dalle quali \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 risulti evidente che abbia appena commesso il reato. \par Nonostante l\rquote apparente stretta correlazione temporale fra la commissione del reato e l\rquote arresto, il concetto di flagranza si presta ad una interpretazione \ldblquote estensiva\rdblquote . \'c8 ormai avallata in giurisprudenza l\rquote ipotesi che occorra semplicemente un susseguirsi ininterrotto degli eventi: colui che ha compiuto il reato deve aver cercato di sottrarsi continuamente dalle ricerche della polizia giudiziaria, mentre questa non deve aver fatto altro che inseguire. Il limite della continuit\'e0 consisterebbe nel fatto che non siano ancora state avviate delle indagini che implichino \ldblquote una significativa attivit\'e0 di valutazione\rdblquote . \par Nell\rquote evidenziare ancora una volta quanto possa incidere nei fatti l\rquote elemento della discrezionalit\'e0 per stabilire i casi in cui \'e8 possibile l\rquote arresto oppure no, non resta che apprendere che altre estensioni al concetto di flagranza esistono gi\'e0 e sono anche oggetto di un dibattito insistente circa la loro applicabilit\'e0 ad altri ambiti, in particolar modo politici. Si parla ad esempio di \ldblquote flagranza differita\rdblquote quando nelle manifestazioni sportive \ldblquote colui che, sulla base di documentazione video-fotografica dalla quale emerga inequivocabilmente il fatto, ne risulta autore\rdblquote pu\'f2 essere arrestato entro quarantotto ore.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Ben diverso \'e8 il concetto del fermo di indiziato di delitto. Anzitutto il fermo deve essere, salvo casi particolari, disposto dal pubblico ministero. Questi provvede a disporre la privazione della libert\'e0 quando, anche fuori dai casi di flagranza di reato, sussistano \ldblquote gravi indizi\rdblquote di colpevolezza e vi sia un fondato pericolo di fuga, per quei reati che prevedono la pena alla reclusione non inferiore nel minimo a due anni e superiore al massimo a sei, come ci informa l\rquote art. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 384 del codice di procedura penale. Difficile capire in che cosa consistano esattamente gli elementi indiziari di colpevolezza o con che limiti di immaginazione sia possibile sostenere che il sospetto stia per darsi alla fuga. L\rquote elasticit\'e0 di questi due requisiti si esalta peraltro nei casi in cui \'e8 consentito alla polizia giudiziaria di procedere di propria iniziativa, cio\'e8 senza delega del pubblico ministero. Ci\'f2 accade ricorrendo a due specifiche e alternative ipotesi: che il pubblico ministero non abbia ancora assunto la direzione delle indagini; che il sospetto, anche ad indagini assunte dal PM, stia per darsi alla fuga e vi sia l\rquote urgenza di procedere al fermo.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Sia nel caso del fermo che dell\rquote arresto in flagranza, che nella pratica consistono nella conduzione immediata del soggetto in un luogo detentivo, occorre avviare la procedura di convalida. In primo luogo la polizia giudiziaria deve darne immediatamente notizia al pubblico ministero del luogo in cui \'e8 avvenuta la cattura. Deve poi immediatamente informare l\rquote arrestato o il fermato della possibilit\'e0 di nominare un difensore di fiducia (in mancanza ne sar\'e0 attribuito uno d\rquote ufficio), e dare, con il suo consenso, immediata notizia ai familiari, i quali possono procedere essi stessi alla nomina del difensore. Infine, sempre la polizia giudiziaria, deve materialmente mettere il fermato o l\rquote arrestato a disposizione del pubblico ministero \ldblquote al pi\'f9 presto e non oltre le 24 ore\rdblquote . A sua volta, entro quarantotto ore, lo stesso pubblico ministero deve richiedere la convalida al giudice per le indagini preliminari, o, qualora il fermo o l\rquote arresto fossero stati eseguiti fuori dai termini di legge (cio\'e8 ad es. fuori dalla flagranza, senza pericolo di fuga, ecc.), procedere autonomamente all\rquote immediata liberazione dell\rquote indi\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 viduo. Ricevuta la richiesta, il giudice per le indagini preliminari fissa entro quarantotto ore l\rquote udienza di convalida, dove, sulla base delle carte che gli sono state trasmesse dal pubblico ministero, e delle eventuali dichiarazioni rese in udienza dal fermato o arrestato, sceglie se convalidare o meno la misura restrittiva. Si faccia attenzione al fatto che la convalida in se stessa non \'e8 altro che una \ldblquote valutazione di legalit\'e0\'94 delle operazioni compiute da polizia e PM, mentre nella stessa udienza, se ne ricorrono le condizioni che vedremo pi\'f9 avanti, \'e8 possibile che il giudice per le indagini preliminari decida di applicare una qualsiasi misura cautelare provocando di fatto un prosieguo della detenzione. In mancanza dell\rquote applicazione di una misura cautelare detentiva, anche in caso di convalida del fermo o dell\rquote arresto si procede alla liberazione. In soldoni: il termine massimo di privazione della libert\'e0 \'e8 di cinque giorni.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Di ben altra natura \'e8 il fermo identificativo della persona nei cui confronti vengono svolte le indagini e delle persone che vengono ritenute in grado di riferire su circostanze rilevanti per la ricostruzione dei fatti per cui si indaga. Si tratta di un\rquote attivit\'e0 tipica della polizia giudiziaria, che si svolge, almeno in teoria, secondo le modalit\'e0 prescritte dall\rquote art. 66 delle disposizione attuative e dell\rquote art. 349 del codice di procedura penale. L\rquote indagato o \ldblquote l\rquote informato dei fatti\rdblquote viene invitato a fornire i propri documenti o, in mancanza di questi, ogni altro elemento che possa contribuire a individuarne le generalit\'e0. Pu\'f2 allo stesso tempo essergli richiesto di scegliere un domicilio per le future notifiche. Contestualmente al fermo identificativo, possono essere fatti anche rilievi di tipo fotografico o \ldblquote antropometrici\rdblquote (cio\'e8 misurazioni, ecc.), procedendo anche all\rquote immobilizzazione \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 del fermato per il solo tempo indispensabile a completare queste operazioni. In caso di rifiuto a dichiarare le proprie generalit\'e0, o qualora vi sia il fondato sospetto della polizia giudiziaria che queste risultino false, si pu\'f2 procedere all\rquote accompagnamento coatto negli uffici della polizia giudiziaria (per esempio la questura). Il fermo identificativo pu\'f2 durare, appunto, il tempo necessario per l\rquote identificazione, e comunque non oltre le dodici ore. Dell\rquote accompagnamento \'e8 data immediata notizia al pubblico ministero, che pu\'f2 disporre l\rquote immediato rilascio se ritiene che \ldblquote non ricorrano le condizioni previste dalla legge\rdblquote .}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32\expnd-2\expndtw-10\charscalex96 LE VARIE FORME DI INTERROGATORIO DELL\rquote INDAGATO E DELLA PERSONA INFORMATA DEI FATTI\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \'c8 possibile che anche prima del processo l\rquote indagato venga sottoposto ad un interrogatorio, sia da parte della polizia giudiziaria che da parte del pubblico ministero.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 La polizia giudiziaria, si dice, pu\'f2 assumere sommarie informazioni dalla persona indagata, sia che questa versi in stato di libert\'e0 convocandola negli uffici della questura, sia sul luogo o nell\rquote immediatezza del fatto, come avviene tipicamente contestualmente ad un arresto in flagranza o ad un fermo. In entrambi i casi le dichiarazioni rese non possono essere utilizzate direttamente come prova durante il dibattimento, ma possono essere utilizzate per valutare la credibilit\'e0 della persona imputata durante il processo. Questo significa, semplificando parecchio, che nonostante il divieto di uso probatorio, le sommarie informazioni rese alla polizia giudiziaria possono trovare un impiego processuale molto simile se non coincidente alla prova tutte le volte che non ci saranno altri elementi evidenti a favore del processato.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Il pubblico ministero pu\'f2 eseguire l\rquote interrogatorio dell\rquote indagato in qualsiasi momento, invitando il soggetto a pre\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 sentarsi, e avvertendo che in caso di rifiuto non motivato da un legittimo impedimento disporr\'e0 l\rquote accompagnamento coatto. \'c8 inoltre fisiologico che lo stesso PM proceda ad un interrogatorio prima di richiedere l\rquote udienza di convalida al giudice per le indagini preliminari in caso di arresto in flagranza o del fermo di indiziato di delitto. Le domande possono essere rivolte all\rquote indagato dallo stesso magistrato o direttamente dalla polizia giudiziaria su espressa delega. In entrambi i casi le dichiarazioni rese potranno essere utilizzate come prova nel dibattimento.\par Tanto nel caso delle sommarie informazioni richieste dalla polizia giudiziaria, quanto nel caso dell\rquote interrogatorio condotto o delegato dal pubblico ministero, l\rquote indagato non ha l\rquote obbligo di rispondere n\'e9 di dire la verit\'e0, se non in merito alle proprie generalit\'e0. In ogni caso, incluso quello della perfetta innocenza, \'e8 assolutamente consigliabile entrare a contatto con il proprio difensore prima di rispondere a qualsivoglia domanda: qualsiasi affermazione fatta \'e8 sempre suscettibile di andare a svantaggio dell\rquote interrogato e mai il contrario. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Con le medesime modalit\'e0 delle sommarie informazioni e dell\rquote invito a sottoporsi a interrogatorio, polizia giudiziaria e pubblico ministero possono raccogliere le dichiarazioni delle \ldblquote persone che possono riferire circostanze utili ai fini delle indagini\rdblquote . Chi \'e8 interrogato in una simile maniera ha l\rquote obbligo di rispondere secondo verit\'e0 alle domande che gli vengono rivolte. Qui \'e8 per\'f2 essenziale distinguere se l\rquote interrogatorio \'e8 fatto a iniziativa della polizia giudiziaria oppure ad iniziativa del pubblico ministero (anche se questi lo delega a un funzionario di polizia). Nel primo caso, non esistendo un reato di false informazioni rese alla po\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 lizia giudiziaria, la persona che si presume informata sui fatti risponde delle sue falsit\'e0 solo se il suo silenzio o le sue dichiarazioni integrano il reato di calunnia o quello di favoreggiamento personale (e ci vorranno dei lunghi processi per scoprirlo, posto che \'e8 necessario che prima finisca quello per cui si era stati chiamati a parlare). Nel secondo caso invece, l\rquote art. 371-bis del codice penale punisce il rifiuto di rispondere o la falsit\'e0 delle dichiarazioni anche nelle ipotesi in cui non vi siano gli estremi del favoreggiamento o della calunnia.\par Occorre infine aggiungere che anche il legale difensore, contestualmente alle sue investigazioni difensive, pu\'f2 procedere ad interrogare una persona informata sui fatti o un possibile testimone. Costoro non possono rifiutarsi di rispondere, mentre la polizia giudiziaria non potr\'e0 loro domandare che dichiarazioni hanno reso all\rquote avvocato della difesa. Il valore di queste dichiarazioni consiste nella possibilit\'e0 di poter minare la credibilit\'e0 di quel futuro testimone durante il dibattimento, come nella possibilit\'e0 di raccogliere pi\'f9 in generale elementi utili alla difesa.}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LE MISURE CAUTELARI\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Una buona parte degli individui che popolano i nostri istituti carcerari sono in \ldblquote attesa di giudizio\rdblquote . Un processo, come \'e8 noto, pu\'f2 avere una durata lunghissima, ed \'e8 probabile che prima della conclusione sopraggiunga la prescrizione del reato. L\rquote organico delle procure \'e8 nettamente inferiore a quello necessario per svolgere adeguatamente la mole di lavoro che si presenta sulle scrivanie dei magistrati. Dalla formulazione del nuovo codice di procedura penale in poi si sono inoltre approvate numerose riforme che rallentano lo svolgimento \ldblquote ordinario\rdblquote del processo, aumentando le garanzie per l\rquote imputato facoltoso e nel frattempo diminuendo i termini di prescrizione. L\rquote esigenza di dare risposte concrete a certe situazioni di illegalit\'e0 e di tutelare celermente l\rquote ordine pubblico ha insomma portato all\rquote esplosione dell\rquote uso delle misure cautelari, fino renderle una vera e propria anticipazione/sostituzione della pena sostanzialmente in funzione della pericolosit\'e0 sociale che viene rilevata in capo all\rquote indagato-imputato. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Esiste un ampia gamma di misure cautelari. La differenza pi\'f9 importante \'e8 quella fra misure custodiali (detenzione \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 in carcere o arresti domiciliari) e misure alternative (divieto e obbligo di dimora in territorio comunale, allontanamento dalla casa familiare, divieto di espatrio, obbligo di firma, ecc.). Per applicare una qualsiasi misura cautelare \'e8 necessario che ricorrano, contemporaneamente, due condizioni: \par - la \ldblquote verosimile colpevolezza\rdblquote del presunto reo, che deve essere corredata da riscontri oggettivi (cio\'e8 da attivit\'e0 di indagine regolarmente documentate). Fermo restando che quello della presunzione di non colpevolezza fino all\rquote ultimo grado resta, almeno nella teoria, un principio cardine del nostro ordinamento, \'e8 evidente come \'96 fuori dai casi dell\rquote arresto in flagranza \'96 l\rquote ipotesi della \ldblquote probabile commissione del reato\rdblquote sia, nella sua indeterminatezza, suscettibile di prestare il fianco a enormi abusi. \par - La seconda condizione consiste nella sussistenza di un pericolo insito nella permanenza in libert\'e0, che si concretizzerebbe alternativamente nel pericolo di fuga, di inquinamento delle prove o di reiterazione del reato. Ci\'f2 che si fa \'e8 una valutazione prognostica sul comportamento dell\rquote imputato che corre il rischio non solo di essere sbagliata, ma anche di influenzare pesantemente le decisioni successive.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Tutte le misure cautelari hanno poi un limite di durata relativo ad ogni fase del giudizio. Cos\'ec, durante le indagini preliminari il termine massimo delle misure custodiali \'e8 di 6 mesi; durante il giudizio di primo grado, ferma la necessit\'e0 di rivalutare nuovamente l\rquote esigenza cautelare, il termine \'e8 di 18 mesi; altrettanti ne possono essere assegnati durante il giudizio di appello e di quello in cassazione, per un totale massino di 6 anni di prigione preventiva. Sar\'e0 il giudice o il collegio competente per ciascuna fase a decidere \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 sull\rquote assegnazione del tipo di misura, previa instaurazione di un contraddittorio con il difensore, e previo interrogatorio obbligatorio dell\rquote indagato durante le indagini preliminari. In ogni momento \'e8 possibile presentare istanza di scarcerazione o di cambio o di annullamento della misura cautelare, salvo l\rquote obbligo di cambiare la motivazione se la precedente istanza \'e8 stata rifiutata. \par Il tempo passato in carcere o agli arresti domiciliari in via cautelare risulta scomputabile dalla eventuale condanna a pena detentiva; qualora questa sia invece eccedente alla prigione preventiva subita, ciascun giorno ingiustamente scontato sar\'e0 risarcibile per ingiusta detenzione.}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 IL DIBATTIMENTO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Passando a definire la struttura del giudizio vero e proprio, non prima di aver prestato attenzione su quanto questa fase possa essere distante dall\rquote accadimento del fatto, notiamo come difesa ed accusa sono adesso in un ruolo di sostanziale \ldblquote parit\'e0\'94 di fronte all\rquote organo giudicante. Al termine delle indagini preliminari si ha infatti una \ldblquote discovery\rdblquote totale delle prove prodotte e depositate dal pubblico ministero, provocando una conoscenza delle \ldblquote carte\rdblquote completa ed uguale per PM, avvocato difensore ed imputato. Posto che anche quest\rquote ultimo nell\rquote ambito delle c.d. indagini difensive poteva aver prodotto elementi di cui solo adesso tutte le parti hanno conoscenza (filmati, foto, accertamenti di luoghi, ecc.), durante il dibattimento accusa e difesa avranno un eguale diritto a chiedere l\rquote acquisizione di \ldblquote prove e controprove\rdblquote all\rquote organo giudicante. Non esistono regole granitiche: il tribunale decider\'e0 secondo \ldblquote libero convincimento\rdblquote quali prove ammettere a giudizio e quali no, ferma restando la necessit\'e0 che esse siano inerenti all\rquote oggetto del processo, definito nella richiesta di rinvio a giudizio. Infatti, salva l\rquote ipotesi di una modifica dell\rquote impu\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 tazione in corso d\rquote opera, l\rquote oggetto del giudizio (cio\'e8 il reato per cui si procede e la condanna richiesta) rimane invariato alla richiesta depositata dal PM ed accolta dal giudice dell\rquote udienza preliminare: il tribunale, alla fine della fase istruttoria dibattimentale, decider\'e0 se aderire totalmente, parzialmente, oppure non aderire a quella richiesta di condanna.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Il materiale probatorio su cui il giudice former\'e0 il suo giudizio \'e8 dunque formato dagli elementi di indagine forniti dal pubblico ministero, da quelli raccolti nell\rquote ambito delle indagini difensive, e dalle prove acquisite durante il giudizio di primo grado. Fra queste, una posizione particolare in relazione alla sua importanza assume la prova testimoniale. Prima del dibattimento le parti hanno la possibilit\'e0 di presentare delle \ldblquote liste testimoniali\rdblquote , contenenti l\rquote indicazione delle persone da ascoltare e delle ragioni della rilevanza delle dichiarazioni che potranno rendere. Il giudice \'e8 tenuto ad escludere solo le testimonianze che risultino sovrabbondanti o superflue. L\rquote esame testimoniale \'e8 condotto dal collegio giudicante ed ha come modalit\'e0 di svolgimento quella del cosiddetto esame incrociato, ambito in cui la difesa ed il pubblico ministero possono rivolgere direttamente le loro domande al teste onde verificarne la rilevanza, nonch\'e9 specularmente la credibilit\'e0 e l\rquote eventuale contraddittoriet\'e0 con altri elementi di prova. Tanto nella testimonianza come nell\rquote esame dell\rquote imputato, le dichiarazioni rese durante il dibattimento possono essere confrontate ed eventualmente messe in contraddizione con quelle rese durante le indagini preliminari.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 La conclusione del giudizio di primo grado, nel caso in cui non sopraggiunga la prescrizione, si avr\'e0 con una senten\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 za che sar\'e0 di condanna o assoluzione. Il contenuto della sentenza \'e8 costituito dalla \ldblquote motivazione\rdblquote , che dovr\'e0 fare espresso riferimento alla rilevanza o non rilevanza delle prove acquisite durante il procedimento, nonch\'e9 alle tesi dell\rquote accusa ed a quelle della difesa. Sar\'e0 necessario spiegare in particolare il perch\'e9 le prove si ritengano fondate o infondate, e quale procedimento logico \'e8 stato seguito per valutarle.\par La sentenza di condanna \'e8 sempre ricorribile dall\rquote imputato in appello e successivamente in cassazione, rispettivamente il secondo ed il terzo grado di giudizio. Solo dopo questo iter si potr\'e0 parlare di condanna definitiva e solo in questo caso risulteranno compromesse la fedina penale ed il casellario giudiziario. }
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 I RITI SPECIALI\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Esistono tre diverse tipologie di procedimenti alternativi al processo ordinario. Uno in funzione di un requisito soggettivo, quale la richiesta dell\rquote imputato, del PM, o di entrambi. Rientrano in questa categoria il giudizio abbreviato, il patteggiamento, il procedimento di oblazione e il giudizio immediato richiesto dall\rquote imputato. Un altro gruppo di riti alternativi \'e8 caratterizzato da un elemento di carattere oggettivo, come pu\'f2 essere l\rquote evidenza dell\rquote accusa o la scarsa gravit\'e0 del reato. Vi rientrano in particolare il giudizio direttissimo ed il giudizio immediato. Infine vi \'e8 una categoria non meglio definita che sostanzialmente si concretizza nella totale discrezionalit\'e0 di scelta del magistrato e del PM. Cos\'ec \'e8 per il procedimento per decreto.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 La variet\'e0 dei riti alternativi non lascia spazio alla semplificazione espositiva, e il relativo studio non pu\'f2 che essere demandato al codice di procedura penale. Un tratto comune a tutti \'e8 la rapidit\'e0 con cui si conclude il processo. Alcuni riti alternativi sono applicabili gi\'e0 dall\rquote udienza preliminare (o anche successivamente), evitando cos\'ec lo svolgimento della fase dibattimentale e comportando la rinuncia a di\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 fendersi sul fatto e sul tipo di reato contestato. Accade cos\'ec ad esempio per il patteggiamento, artt. 444 e ss. Altri invece prevedono addirittura l\rquote eliminazione della fase delle indagini preliminari, come per il giudizio direttissimo, art. 449, applicabile in caso di arresto in flagranza e confessione. Vi \'e8 poi il particolarissimo caso del decreto penale di condanna, che consiste in una sentenza adottata su richiesta del PM, a conclusione delle indagini preliminari, eliminando il dibattimento, e cio\'e8 tutto il contraddittorio. Questo decreto \'e8 tuttavia ricorribile: l\rquote impugnazione sospende l\rquote esecuzione della condanna, e impone l\rquote accertamento del fatto dinanzi ad un normale giudice di primo grado, come se il decreto non fosse mai avvenuto.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Ogni volta che si affronta un processo \'e8 fondamentale valutare la possibilit\'e0 di richiedere o meno un procedimento abbreviato. I riti alternativi su richiesta dell\rquote imputato si caratterizzano per la natura \ldblquote premiale\rdblquote che deriva dalla scelta di dare una svolta rapida al processo. Sostanzialmente al fine di incentivare la rinuncia dell\rquote imputato alle opportunit\'e0 difensive, delle quali potrebbe giovarsi nel dibattimento, la legge offre sensibili sconti di pena e benefici di altro tipo. Nel patteggiamento, ad esempio, la sanzione va in ogni caso diminuita fino ad un terzo dalla pena concretamente irrogabile, l\rquote imputato non dovr\'e0 pagare le spese processuali e la sentenza non verr\'e0 menzionata nel casellario giudiziario. Allo stesso tempo rinuncia per\'f2 al \ldblquote diritto\rdblquote alla prova ed alla possibilit\'e0 di appellare la sentenza. L\rquote art. 444 \'e8 applicabile solo con il consenso del PM (il cosiddetto accordo fra le parti) ed \'e8 richiedibile per quasi tutti i reati, a meno che l\rquote imputato non sia recidivo. Sempre restando nel campo dei processi di tipo \ldblquote consensuale\rdblquote , va segnalato \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 il procedimento di oblazione, che indica la possibilit\'e0 di offrire una soma di denaro, al fine di estinguere il reato, facendo cos\'ec cessare immediatamente il processo a carico. L\rquote oblazione \'e8 richiedibile solo per i reati \ldblquote contravvenzionali\rdblquote punibili con l\rquote ammenda. Le cose cambiano a seconda che la pena pecuniaria costituisca la sanzione esclusiva per il reato o sia invece alternativa all\rquote arresto. Solo nel primo caso il giudice \'e8 sempre tenuto ad accettare in oblazione la somma offerta, purch\'e9 questa sia pari ad almeno un terzo del massimo della pena prevista per il reato.\par Il giudizio direttissimo invece si attua per volont\'e0 esclusiva del pubblico ministero, e comporta l\rquote eliminazione dell\rquote udienza preliminare. Ci\'f2 accade quando la prova del fatto \'e8 ritenuta particolarmente \ldblquote schiacciante\rdblquote , tanto dal PM richiedente, quanto dal giudice che aderisce alla richiesta. \par Attenzione! Capita che gli avvocati, specialmente d\rquote ufficio, abbiano un\rquote inclinazione naturale al consigliare l\rquote imputato di applicare un qualche rito abbreviato, o, peggio ancora, a suggerire di non ricorrere procedimenti abbreviati applicati a discrezionalit\'e0 del giudice sulla base del fatto che l\rquote impugnazione potrebbe provare un inasprimento della pena dovuta ad una \ldblquote ripicca\rdblquote del magistrato. Si sa, se l\rquote assistito non risulta particolarmente facoltoso, ed il legale rischia di prendere una scarna parcella, proseguire il processo, raccogliere le prove, ascoltare i possibili testimoni, \'e8 un lavoro che risulta molto duro e faticoso. L\rquote unica difesa verso questi atteggiamenti \'e8 la consapevolezza delle proprie possibilit\'e0 processuali e quindi di tutte le conseguenze reali cui porta l\rquote applicazione di un rito abbreviato.}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LA PENA\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote esecuzione della pena ha inizio quando il procedimento penale pu\'f2 dirsi concluso con sentenza inappellabile. Vale la pena domandarsi un momento chi nei fatti viene effettivamente punito. Al di fuori da qualsiasi retorica proposta dal media o dal magistrato rampante di turno in cerca di legittimare l\rquote ultima operazione repressiva portata a termine, il sistema penale \'e8 altamente incerto e ineffettivo. Incertezza che si manifesta naturalmente gi\'e0 nella selezione dei reati da punire. Statistiche Istat dicono che il 60% dei reati consumati non pervengono nemmeno a conoscenza dell\rquote autorit\'e0 giudiziaria, e, fra quelli denunciati, ben oltre l\rquote 80% hanno un autore ignoto. Solo il 40% dei reati viene dunque a conoscenza dell\rquote autorit\'e0 giudiziaria, e per quanto riguarda la quantit\'e0 dei rinvii a giudizio difficilmente la soglia superer\'e0 l\rquote 1%. Nella carta esistono 6.000 norme incriminatrici, ma i nostri istituti penitenziari sono popolati al 70% da rei che hanno commesso due tipi di reati: immigrazione clandestina e violazione del testo unico sulle sostanze stupefacenti (l. 49/2006). Insomma, il sistema penale ha una natura deliberatamente selettiva, nel \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 senso che sceglie la sua clientela in funzione di fattori che con tutto hanno a che vedere meno che con il concetto di giustizia di cui veniamo quotidianamente sommersi. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Questo procedimento \ldblquote selettivo\rdblquote naturalmente non si ferma alla selezione dei reati da reprimere, ma va ben oltre fino al momento della commisurazione e della esecuzione della pena. La pena in concreto, cio\'e8 quella effettivamente da scontare, sfugge ad ogni riferimento alla volont\'e0 colpevole per fondarsi su valutazioni di pericolosit\'e0 nell\rquote intento di pronosticare il futuro comportamento del condannato. Ci\'f2, principalmente, in conseguenza di due fattori molto importanti. Il primo riguarda il momento commisurativo: ogni reato individua un minimo e un massimo di pena irrogabile in concreto, per es. da 6 mesi a 6 anni di reclusione, molto distanti fra loro. Sar\'e0 il giudice a decidere quanta reclusione dare in concreto. Per far ci\'f2 terr\'e0 conto dei valori indicati dall\rquote art. 133 del codice penale, cio\'e8 una misurazione della \ldblquote capacit\'e0 a delinquere\rdblquote del reo dedotta dai motivi per cui avrebbe compiuto il reato, dai suoi precedenti, dal suo carattere (!), dalla sua condotta di vita individuale, sociale e familiare. Tutto insomma lascia lo spazio alla pi\'f9 totale discrezionalit\'e0 e arbitrariet\'e0 dei tribunali. Se questa non \'e8 certamente una novit\'e0, l\rquote attivista politico ha tuttavia ancora degli importanti spunti di riflessione: certamente non tutti i reati compiuti in occasione di pubbliche manifestazioni o durante la quotidiana attivit\'e0 di attacchinaggio, volantinaggio, presidio, ecc. potranno essere puniti, ma l\rquote attenzione si concentrer\'e0 sui quei comportamenti che, a prescindere dalla effettiva violazione della legge, si mostreranno pi\'f9 appariscenti, irridenti, minacciosi e \ldblquote pericolosi\rdblquote . \par }
|
|
{\fs22 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote altro elemento di cui tener conto \'e8 che anche una volta avvenuta la condanna, innumerevoli sono le differenziazioni di fatto fra coloro che dovrebbero scontare una pena. Occorre per\'f2 fare a monte un esame delle possibili conseguenze del reato. Fatta eccezione per l\rquote ergastolo che fa storia a s\'e9, le pene detentive temporali sono quelle della reclusione e dell\rquote arresto. La reclusione si estende dai quindici giorni ai ventiquattro anni, mentre l\rquote arresto dai cinque giorni ai tre anni. Si noti che sebbene entrambe le pene siano da scontarsi nei medesimi istituti penitenziari, e quindi da questo punto di vista la differenza sia esclusivamente di carattere nominale, in altri casi essere condannati all\rquote arresto o alla reclusione ha una sua rilevanza. \par Ad esempio solo il condannato alla reclusione inferiore ai sei mesi accede allo stato di libert\'e0 o alla misura alternativa della semilibert\'e0. \par Le pene pecuniarie sono invece quelle della multa e dell\rquote ammenda. La prima \'e8 una somma di denaro compresa fra i 5 i 5.164 \'80, la seconda fra i 25 ed i 1.032 \'80. Tuttavia le pene pecuniarie possono essere previste nelle norme di reato non solo in maniera fissa, ma in alcuni casi anche proporzionale: in questo caso la sanzione si calcoler\'e0 moltiplicando una base variabile a un indice fisso, con il risultato che la multa e l\rquote ammenda possono superare, e di molto, gli indici sopraindicati.\par Numerose, e spesso e volentieri pi\'f9 temibili, sono le pene \ldblquote accessorie\rdblquote : si va dall\rquote interdizione ai pubblici uffici all\rquote interdizione legale (cio\'e8 privazione della capacit\'e0 giuridica), dalla sospensione della potest\'e0 genitoriale alla sospensione dall\rquote esercizio di una professione o di un\rquote arte (art. 28-35 del codice penale per approfondire).\par }
|
|
{\fs22 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Se questi sono i punti di partenza, molteplici sono i percorsi percorribili ed i punti di arrivo del condannato. La ragione \'e8 sostanzialmente conseguente al larghissimo uso fatto dei \ldblquote benefici penitenziari\rdblquote , riferendoci al vasto e complicato sistema delle pene alternative. Esistono infatti cinque modalit\'e0 \ldblquote alternative\rdblquote di scontare la pena comminata dal giudice con sentenza definitiva: l\rquote affidamento in prova al servizio sociale, la semilibert\'e0, la detenzione domiciliare, la liberazione condizionale e la liberazione anticipata. \par Tutti i benefici penitenziari, valga anche per i permessi di uscita dal carcere o dagli arresti domiciliari, sono tendenzialmente concedibili in relazione a una \ldblquote buona condotta\rdblquote e, ancora una volta, a una prognosi di \ldblquote non pericolosit\'e0\'94 sociale. Molto dipende evidentemente dalla violazione della legge sulla recidiva, L. 251/2005. Il pi\'f9 resta comunque legato agli elementi sensoriali e al buon umore del magistrato di turno. In sostanza, le misure alternative permettono il pi\'f9 delle volte di non varcare nemmeno le soglie di un istituto penitenziario, e funzionano in relazione alla quantit\'e0 di pena inflitta e al tipo di reato per cui si \'e8 condannati. Condanne sotto i 3 anni sono di fatto ineffettive, mentre condanne anche di molto superiori possono essere considerevolmente ridotte. L\rquote affidamento in prova ai servizi sociali e la liberazione condizionale (consistenti entrambe in una libert\'e0 totale salvo alcune possibili prescrizioni come la firma diurna ad un commissariato) sono infatti concedibili anche direttamente dallo stato di libert\'e0. \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Ad altra logica rispondono invece le pene sostitutive: la libert\'e0 controllata, la pena pecuniaria sostitutiva e la semidetenzione. Si applicano a totale discrezionalit\'e0 del giudice per condanne non superiori rispettivamente a un \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 anno, a sei mesi e ai due anni. Si caratterizzano per il fatto che proprio in funzione della non gravit\'e0 della condanna e del reato commesso si evita al reo l\rquote esperienza detentiva dandogli la possibilit\'e0 di eseguire la pena in una maniera meno afflittiva. In realt\'e0 il pi\'f9 delle volte le pene sostitutive scaturiscono, come nel caso del patteggiamento, da una negoziazione fra accusa e difesa, dato che l\rquote area di applicazione di queste misure coincide totalmente con quella della liberazione condizionale e dell\rquote affidamento in prova ai servizi sociali.}
|
|
{\fs22 \par }{\fs22 \par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 LA LEGGE PENALE E L\rquote ATTIVISMO POLITICO E/O SOCIALE\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Proprio in ragione del suo carattere selettivo e discrezionale, non v\rquote \'e8 dubbio che il sistema penale e quello penitenziario siano per natura inclini al poter essere piegati a un utilizzo \ldblquote politico\rdblquote diretto alla criminalizzazione del dissenso. Ciascun individuo, partito o gruppo politico partecipe nelle lotte sociali \'e8 possibile che si trovi a fare i conti con una qualche forma di repressione. La prassi vuole, per intenderci, che durante manifestazioni partecipate da centinaia di persone, a ricevere una denuncia sia la solita decina, e fra questi di solito sempre chi sorregge lo striscione e chi parla al megafono. Questo naturalmente non deve spaventare o scoraggiare: abbiamo visto che sono pochissime le denunce che conoscono un qualche esito processuale. Occorre tuttavia prendere consapevolezza del fatto che, proprio alla luce di questa inefficienza, la repressione tender\'e0 a colpire in maniera selettiva e diversificata. Insomma, ciascuno avr\'e0 il suo trattamento specifico, modulato tendenzialmente in funzione di due fattori: la pericolosit\'e0 sociale, che come \'e8 noto richiama pi\'f9 a suggestioni sociologiche che non strettamente penali; la capacit\'e0 di rispondere \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 collettivamente ad ogni attacco.\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Pu\'f2 capitare che la repressione faccia leva soprattutto su un aspetto economico, cercando di imbrigliare le lotte in avvocati e multe da pagare, oppure che si preoccupi di isolare certi gruppi intimidendo i possibili simpatizzanti con fermi identificativi ed appostamenti. Altre volte invece preferir\'e0 la strada del dialogo e della concertazione, preferendo dei solidi punti di riferimento per tenere sotto controllo la situazione.\par Non esistono dunque ricette magiche su cui puntare, ma alcune nozioni possono avere una certa utilit\'e0.\par L\rquote art. 18 del testo unico sulla pubblica sicurezza, stabilisce che chi indice un presidio o un corteo deve darne preavviso al questore almeno tre giorni prima. L\rquote avviso pu\'f2 essere dato con l\rquote invio alla questura dell\rquote apposito modulo scaricabile su internet tramite fax o raccomandata con ricevuta di ritorno. Dovranno essere indicati il luogo e l\rquote orario della manifestazione, e le generalit\'e0 di un responsabile. Un avviso di questo genere pu\'f2 evitare una denuncia per manifestazione non preavvisata. Bisogna tenere per\'f2 conto che altra cosa \'e8 l\rquote autorizzazione all\rquote evento. La questura pu\'f2 imporre che vengano rispettati determinati percorsi e che non venga utilizzata certa strumentazione (amplificazione, camion...). \par In ogni corteo, preavvisato o meno, i reati tipici che si rischiano sono quelli di interruzione di pubblico servizio e resistenza a pubblico ufficiale. Integra gli estremi del primo reato il blocco non autorizzato di qualsiasi strada o viale, nella misura in cui, appunto, un servizio pubblico non possa aver luogo regolarmente (si pensi banalmente al blocco di un autobus). \par }
|
|
{\fs22 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 La legge Reale del 1975 prevede poi l\rquote arresto da uno a due anni per chi, durante una manifestazione, faccia uso senza giustificato motivo di caschi protettivi o di qualunque altro mezzo atto a rendere difficoltoso il riconoscimento della persona. Si evince che non \'e8 illecito ad esempio indossare un casco protettivo se questi non impedisce di identificare il volto, o che indossare uno scaldacollo fino alle orecchie pu\'f2 essere giustificabilissimo dal freddo.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Occupare un immobile, pubblico o privato, non \'e8 di per s\'e9 un reato. Si potr\'e0 essere soggetti a sfratto, ma la relativa procedura implica una via amministrativa o civile, non penale. \'c8 possibile tuttavia essere denunciati per scasso o per furto. Nel primo caso il processo difficilmente avr\'e0 qualche esito qualora non si venga colti sul fatto dalla polizia o da un qualsiasi privato che sceglie di denunciarvi (ma non \'e8 per nulla obbligato a farlo), o non si venga ripresi da qualche telecamera. La seconda ipotesi di reato invece attiene al fatto che dentro lo stabile occupato possano esservi mobili o oggetti di un certo valore.\par }
|
|
\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs48 ASSOCIAZIONE DI\par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs48 MUTUO SOCCORSO\par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs34 PER IL DIRITTO DI ESPRESSIONE\par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 ATTO COSTITUTIVO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote \'e8 un\rquote associazione che si propone di contrastare i soprusi e le prevaricazioni del sistema giuridico-militare diretto alla repressione dei reati sociali nell\rquote ambito di manifestazioni, picchetti, presidii, scioperi spontanei, occupazioni, volantinaggi, affissioni di manifesti, stampa, diffusione di idee e principi nelle forme proprie della militanza antagonista.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote associazione si propone di aprirsi a tutti coloro che\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Operano socialmente e politicamente per affermare spazi di agibilit\'e0 e libert\'e0\par Combattono le politiche capitalistiche (sociali, ambientali, volte allo sfruttamento, alla negazione del diritto, alla speculazione) dei governi di ogni colore\par Lottano contro rigurgiti e provvedimenti discriminatori e xenofobi (fascismo, razzismo, sessismo, segregazionismo)\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote s\rquote ispira ai valori che sono patrimonio storico del movimento operaio: la solidariet\'e0, la libert\'e0, l\rquote uguaglianza. Pur consapevole che ogni epoca ha caratteristiche peculiari, riconosce nel\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 le esperienze di solidariet\'e0 nel contesto e a sostegno delle lotte del movimento operaio, momenti e strumenti di alto significato etico e politico. Pertanto, seppure in forme necessariamente innovative, intende alimentare la memoria di quelle esperienze e opporne i valori alla regressione culturale, etica e politica che \'e8 condizione evidente dell\rquote attuale societ\'e0 italiana. L\rquote associazione si dichiara indipendente da istituzioni, partiti e sindacati; ed \'e8 aperta ad un confronto sostanziale con i movimenti e le organizzazioni radicali della societ\'e0 civile in quanto forme autonome necessarie alla libera espressione della contestazione sociale, per l\rquote emancipazione dalla condizione di subalternit\'e0.\par \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote si propone:\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Il sostegno legale (sia in ambito penale che civile e amministrativo)\par L\rquote assistenza concreta, materiale e morale, a tutti coloro che nella loro militanza siano personalmente danneggiati o perseguitati\par La cooperazione diretta e attiva con le vittime dei soprusi e delle prevaricazioni\par L\rquote impegno a propagandare le problematiche che hanno ispirato la contestazione, da cui l\rquote accusa o il danneggiamento di singoli dandone la pi\'f9 ampia diffusione per contrastare privazioni e violazioni di diritti fondamentali\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Nello svolgere queste attivit\'e0 l\rquote associazione non ritiene di dover esprimere giudizi sulle forme di lotta che i singoli o i collettivi avranno adottato; l\rquote associazione attiva la solidariet\'e0, il movimento elabora le strategie in un\rquote ottica di pluralit\'e0.\par }
|
|
{\fs22 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi454\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote si costituisce sul territorio bolognese e si impegna ad estendersi, a collegarsi, a cooperare con altre realt\'e0 presenti nel territorio nazionale, mosse dai medesimi fini e da principi ad essi assimilabili.\par \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote non disconosce n\'e9 intende sostituire forme di autodifesa gi\'e0 presenti e attive, ma intende fornire uno strumento in pi\'f9 a chi da esse non \'e8 sufficientemente tutelato o che, nel suo territorio, non ne pu\'f2 fruire.\par Ai suddetti fini \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote metter\'e0 a disposizione il fondo raccolto dalla sottoscrizione delle quote associative (e tutti gli altri proventi che perverranno all\rquote associazione) per contribuire al patrocinio delle persone oggetto delle prevaricazioni e dei soprusi.\par Nei limiti delle sue possibilit\'e0 \ldblquote Mutuo soccorso per il diritto di espressione\rdblquote perseguir\'e0 anche la solidariet\'e0 internazionale contro la guerra, il carcere, la tortura ed ogni forma di oppressione nei confronti di popoli che si ribellano allo sfruttamento ed al saccheggio da parte di governi democratici o totalitari che siano.\par Il patrimonio costituito dall\rquote associazione (collettivo e indivisibile) verr\'e0 conservato presso realt\'e0 mutualistiche che siano autonome dal sistema bancario e finanziario speculativo.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb227\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 ASSOCIAZIONE DI MUTUO SOCCORSO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa57\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 PER IL DIRITTO DI ESPRESSIONE\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f6\fs22\b0\i Testo approvato dall\rquote assemblea costituente \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f6\fs22\b0\i Bologna - 22 settembre 2006 - sala Zonarelli\par }\pard\plain \s5\f10\fs32\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl264\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs32 STATUTO\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f2\fs28\b\i0 1. Denominazione\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb227\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Si costituisce la libera \ldblquote Associazione di Mutuo Soccorso per il Diritto di Espressione\rdblquote , di seguito denominata Associazione, con sede in via Paolo Serra, 6 a Bologna. Codice Fiscale 91276530374\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote adesione \'e8 individuale e si organizza strutturalmente in forma assembleare, nella quale ogni iscritto \'e8 membro attivo e passivo.\par \par }
|
|
{\f2\fs28\b\i0 2. Finalit\'e0}{\fs22 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb227\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote Associazione ha le finalit\'e0 espresse nell\rquote Atto Costitutivo\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote Associazione \'e8 un\rquote organizzazione di solidariet\'e0 e sostegno legale\par L\rquote Associazione \'e8 indipendente da altre Associazioni, partiti o sindacati\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote Associazione favorisce, secondo le proprie possibilit\'e0 \par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 e in coerenza con i principi espressi nell\rquote Atto Costitutivo, l\rquote assistenza legale e presta sostegno concreto e morale a tutti coloro che sono oggetto di persecuzioni in difesa dei diritti fondamentali delle persone.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \par }{\f2\fs28\b\i0 3. Soci\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb198\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Sono soci dell\rquote Associazione tutti coloro che individualmente aderiscono alla stessa, si riconoscono nell\rquote Atto Costitutivo, nel presente statuto e contribuiscono con il pagamento regolare della quota di sottoscrizione associativa e partecipano con la loro attivit\'e0 alla vita dell\rquote Associazione stessa. Si stabilisce una quota minima mensile di 5 euro da versare secondo le modalit\'e0 scelte dall\rquote associato.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 La revoca di socio \'e8 determinata da:\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi-360\li360\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Volont\'e0 del socio\par Inadempienza alle norme associative suddette\par Azioni incompatibili con le finalit\'e0 e lo spirito associativo.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \par }{\f2\fs28\b\i0 4. Funzionamento dell\rquote Associazione\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb198\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Il funzionamento dell\rquote Associazione \'e8 garantito dalla forma assembleare.\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote assemblea annuale di tutti i soci dell\rquote Associazione individuer\'e0 alcuni iscritti ai quali conferire incarichi fondamentali per la vita associativa: revisore dei conti, tesoriere, presidente e coordinatore organizzativo. Il o la presidente \'e8 rappresentante e portavoce dell\rquote associazione; il o la coordinatore organizzativo svolge gli incarichi esecutivi indicati dalle assemblee; il o la tesoriere gestisce i rapporti \par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 economici dell\rquote associazione; il o la revisore controlla che le attivit\'e0 del tesoriere siano svolte con onest\'e0 e diligenza.\par Ciascun responsabile designato pu\'f2 avvalersi della collaborazione di altri soci in un\rquote ottica di cooperazione delle scelte e delle gestioni.\par In mancanza di un\rquote auspicata unanimit\'e0, le decisioni saranno prese a votazione palese e a maggioranza qualificata dei \'be dei presenti all\rquote assemblea.\par Le iniziative dell\rquote Associazione; elezione degli incaricati, approvazione delle linee di intervento, risoluzione delle problematiche organizzative e degli interventi politici, rapporti con l\rquote esterno, ecc\'85 saranno tutte determinate dall\rquote assemblea.\par L\rquote assemblea annuale sar\'e0 convocata per il bilancio politico ed economico e per il conferimento di incarichi ad alcuni iscritti per il buon funzionamento dell\rquote associazione.\par L\rquote assemblea annuale sar\'e0 convocata per lettera con preciso ordine del giorno; le convocazioni saranno inviate a tutti i soci, almeno quindici giorni prima e, laddove possibile, anche attraverso posta elettronica o altri mezzi idonei.\par Gli associati potranno costituire dei gruppi su base territoriale o affinit\'e0 culturale e sociale.\par Ogni gruppo, o altra denominazione collettiva, pu\'f2 sviluppare la propria attivit\'e0 in completa libert\'e0 e autonomia sulla base dei principi e delle modalit\'e0 costitutive mantenendo nel rapporto con le altre entit\'e0 ed i singoli l\rquote unit\'e0 organizzativa dell\rquote associazione.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Ogni associato potr\'e0 richiedere la convocazione di assemblee straordinarie e chiedere eventualmente la revoca di incarichi. Le assemblee straordinarie devono comunque avere un ordine del giorno dichiarato e portato a conoscen\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 za dei soci con le stesse modalit\'e0 delle assemblee ordinarie.\par \'c8 auspicata una sostanziale rotazione degli incarichi.\par \par }
|
|
{\f2\fs28\b\i0 5. Modifiche allo statuto\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb198\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Le assemblee ordinarie o straordinarie possono elaborare delle modifiche al presente statuto ma, in questo caso, si richiede una maggioranza qualificata di tutti gli iscritti che deve essere espressa sulla base delle proposte di modifica rese note a tutti gli associati; la successiva assemblea verificher\'e0 l\rquote orientamento dell\rquote Associazione sulla base delle risposte (anche scritte) degli associati.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 \par }{\f2\fs28\b\i0 6. Patrimonio e scioglimento\par }\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb198\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 I beni di cui si avvale l\rquote Associazione sono patrimonio collettivo e indivisibile. Ogni contributo, quota e donazione a sostegno dell\rquote attivit\'e0 associativa, ne diventa patrimonio della stessa.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 L\rquote eventuale scioglimento deve essere deciso all\rquote unanimit\'e0. Qualora ci\'f2 non avvenisse, l\rquote Associazione sussister\'e0 ad opera di coloro che ne vorranno continuare le attivit\'e0, senza vincolo alcuno per chi se ne vorr\'e0 allontanare.\par }
|
|
\pard\plain \s6\f4\fs22\ltrpar\qj\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl269\slmult0\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\fs22 Nel caso di scioglimento tutti i beni e le risorse materiali in possesso dell\rquote Associazione stessa saranno devoluti a enti, associazioni o realt\'e0 affini presenti sul territorio nazionale individuati dalla maggioranza dell\rquote assemblea di scioglimento.\par }
|
|
\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f3\fs28\b0\i0 Finito di stampare in\par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f1\fs31\b0\i0 Febbraio 2012\par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f3\fs28\b0\i0 presso\par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f3\fs28\b0\i0 Tipografia Fanti srl, Imola\par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f3\fs28\b0\i0 A cura di\par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f1\fs31\b0\i0 Associazione di Mutuo Soccorso\par }\pard\plain \s1\f7\fs24\ltrpar\qc\fi0\li0\ri0\sb0\sa0\facenter\sl288\slmult1\expnd0\expndtw0\cf0\up0\charscalex100\b0\i0\ul0\strike0\accnone\hyphpar1\lang1040
|
|
{\f1\fs31\b0\i0 per il diritto di espressione}{\fs24 \par }} |